政府建议立法增设“同性伴侣关系登记机制”　多个政党同表反对

终审法院前年就岑子杰的同性婚权案，裁定政府未有履行义务，要求2年内为同性伴侣关系确立替代法律框架。政府计划设立登记制度，在法律上承认同性伴侣关系，条件包括双方或一方是香港居民、双方已经在香港以外注册有效的同性婚姻、同性民事伴侣关系，或同性民事结合等。日后同性伴侣可以参与医疗相关事宜，包括医院探视、医疗决定，及处理同性伴侣身后事等。

在立法会政制事务委员会会议上，政府建议立法增设“同性伴侣关系登记机制”，令同性伴侣关系在法律获得承认。多个主要政党包括民建联、经民联、工联会及自由党表明反对建议，认为具争议性的立法议题应广泛咨询公众，包括妇女团体、宗教团体、保护儿童青少年的组织等，有议员要求政府再向法院申请暂缓执行。

对于多名议员担心做法会损害一夫一妻制，政制及内地事务局局长曾国衞表示，今次承认同性伴侣关系与同性婚姻是两回事，强调政府是坚守一夫一妻制，从来没有丝毫动摇，亦不打算有任何改变，但需要尊重法庭的裁决，履行义务弥补现时制度上的缺口，又指如果要等社会有共识才立法，相信很难、亦需时很久。

社福界立法会议员狄志远关注，如果法院裁决与民意有抵触，政府将如何取态。曾国衞说相信法院作出裁决时，已适当考虑香港社会的整体情况，当局会尊重法院的意见，将按照法院的指令进行相关工作。律政司法律政策专员梅基发说，即使法案未获立法会通过，法庭的指令仍然有效，政府持续有责任履行义务。

选委界议员谢伟俊认为，今次方案是相对保守的框架，只是承认已获其他国家或地区承认的同性伴侣关系，形容比起法院要求走一步，目前只走了半步，如果议员一意孤行反对，预期议会只会不断折腾，不断会有人申请司法复核，反问是否香港社会想见到。

本身是基本法委员会委员的经民联议员梁美芬认为，政府作出错误决定，形容等同“打开潘朵拉的盒子”，又指今次事件牵涉到基本法和宪法的问题，预计需要中央释法，要求政府申请暂缓。曾国衞总结时表示知悉议员的意见，会再作考虑。

案件上诉人岑子杰到立法会旁听，指明白议题具争议，不同立场的人持极端意见，强调不同民意调查显示，6成香港市民支持同性婚姻，同志群体并非想破坏传统家庭价值，只希望生活得到保障，期望政府聆听不同意见，带领社会迈向进步。  

岑子杰又在电台节目表示，政府方案只承认在海外结婚的同性伴侣，不设本地登记，做法不公平及架床叠屋，质疑方案不符合终审法院要求。岑子杰又不满，方案只包括医疗及处理伴侣身后事的权利，未有涵盖其他基本权利，如惩教探视权等，早前经不同司法复核案胜诉获得的权利亦无写入方案。岑子杰希望就方案重新咨询，聆听同志群体意见，及在立法会举行公听会。

曾国衞在立法会的委员会会议上回应指，终审法院要求设立替代框架承认同性伴侣关系，即一段有承诺并稳定的关系，政府有责任核实，可按传统做法，要求与登记人会面，提供生活照等证明文件，但过程中难免对登记人造成滋扰，因此建议透过承认其他国家或地区登记，认为是较清晰及可行的做法。

曾国衞又指，目前世界上有超过30个国家或地区设有同性婚姻或伴侣的登记安排，相信对一般人而言，不会构成太大困难。他奉劝公开发表言论的人士，要以负责任和深思熟虑，指一些不切实际的言论不但于事无补，甚至有害无益，对同行人士带来不良或不利影响。