發展局稱城規會已擴闊「酒店」用途定義　推動發展學生宿舍

發展局指，城規會已擴闊「酒店」用途定義，涵蓋計劃下合資格的學生宿舍，相關商廈改裝前毋須進行任何規劃程序，並在計算地積比率及上蓋面積時，將被視為非住用樓宇，令「酒店」或商廈可保留原有總樓面面積，改裝前獲豁免計入總樓面面積的設施，可繼續獲得豁免，亦可靈活改裝設施用途。

發展局在網誌上邀請了教育局副局長及發展局項目促進辦事處（項目辦）總監介紹計劃，以及業界和教育界代表分享對計劃看法。並指為落實《施政報告》中將香港發展成為國際專上教育樞紐的策略，推廣「留學香港」品牌，發展局與教育局上月推出「城中學舍計劃」，在多方面拆牆鬆綁，鼓勵市場以自資和私營方式，將現有商廈改裝為學生宿舍。

香港測量師學會土地政策小組主席劉振江指出，以往如要將商廈改裝成學生宿舍幾乎是不可行，當中涉及兩大挑戰。首先，在規劃制度下，以往學生宿舍只可以被歸類為「住宿機構」用途，而「住宿機構」並非商業相關用途地帶的「經常准許用途」，因此在有關用地改裝商廈成為學生宿舍，往往須向城市規劃委員會（城規會）提交規劃申請，甚或進行土地用途地帶改劃。

另一挑戰在於建築物管制方面，劉振江表示，商廈在計算地積比和上蓋面積時，會被視作「非住用建築物」，而學生宿舍則被視為「住用建築物」。由於前者地積比和上蓋面積上限較寬鬆，改裝商廈成為學生宿舍往往會出現「過剩樓面面積」的情況，發展商需要拆除一些樓層，在技術和成本上均有一定困難，因此以往將商廈改裝成學生宿舍在商業上幾乎不可行。

發展局表示，大部分列明作非工業用途的地契，可在毋須改契或補地價的情况下，作為學生宿舍之用，至於改契的個案，將由地政總署評估補地價金額。發展局相信，宿舍的建設標準和持牌酒店大致相同，遵從難度不大。