陈茂波称北都要实现产业绑定　必须采取土地招标双信封制

财政司司长陈茂波在网志表示，“北都发展委员会”下设三个工作组，由他带领的“发展及营运模式设计组”将于本月召开首次会议，强调工作组目标是按北都各指定发展区的性质及规模，设计发展及营运模式，包括会适当将相关土地招标由“价高者得”转向采用“产业绑定”的“双信封制”。

陈茂波解释，“双信封制”有别于传统一般土地招标“价高者得”，将要求投标企业提交技术方案及发展计划，让政府能更全面考虑相关企业落户发展带来的投资与技术、经济与税收贡献等，是北都实现“产业绑定”的重要手段。

他又说，工作组会设计不同融资方案，包括政府注资及“土地参股”等；以“土地参股”为例，其中方式是为个别项目成立公司，由政府注入土地、企业负责资金及建筑等，以共同开发，充分利用市场资源，加速项目推进，亦减轻政府在土地平整及基建等前期工作的财政承担。

对于政府会制订促进产业和投资的“优惠政策包”，陈茂波说，全球争取优质及龙头企业落户竞争激烈，在香港简单低税制基础上，可透过政策创新、弹性灵活与目标企业洽谈，并按个别情况运用“优惠政策包”内工具，例如批拨土地、优惠地价、税务优惠等。

他指出，处理个别个案时，包括重点考虑相关企业落户能为本港经济、以至日后税收能带来多大效益。投资推广署及引进重点企业办公室会跟相关企业洽谈，进行尽职审查及取得有关政策局支持，最后向他汇报以作决定。他又说，引进办很快将公布新一批伙伴企业，当中不少是世界级的医药企业。