杨何蓓茵称政府拟扩大公务员敍用委员会职能　正研究附属法例

施政报告提出建立部门首长责任制，并扩大现时公务员敍用委员会职能以进行调查。公务员事务局局长杨何蓓茵表示，正研究制定附属法例，厘清公务员敍用委员会的调查工作范围等，希望明年上半年出台。

杨何蓓茵出席一个电台节目后表示，《施政报告》提出建立的“部门首长责任制”，市民毋须只将注意力放在调查，认为制度是清楚论述部门首长应如何负责，每逢出现问题都用同一方式调查。而在新机制下，经司局长同意，公务员敍用委员会可邀请非涉事公务员提供协助，行政机关需要配合，若不配合可属不当行为。

至于什么情况下会成立独立调查委员会处理，杨何蓓茵说，根据过往做法，针对“非常大”事件如涉及人命伤亡等，才会成立独立调查委员会处理，很少处理部门行政问题，日后部门一般行政问题会由部门首长责任制下的调查机制处理。

杨何蓓茵在电台节目中指出，在“部门首长责任制”下如部门出现问题，首长需要解释及改善，并逐层向下属问责，认为“层级式管理”可更有效管理政府庞大的团队。被问到日后是否仍需要成立“独立调查委员会”调查时，杨何蓓茵指，如有“超重大事件”发生，不排除采用，但相信现时市民关注或涉资源运用的事件，都会采用“部门首长责任制”。

杨何蓓茵表示，对于有部门首长即将退休，如公职行为失当，被法庭定罪、违反《防止贿赂条例》或涉及国安罪行，法例订明可暂停发放退休金，即使公积金已全部发放，亦可以透过民事途径追讨。但她强调，发放退休保障是雇主的责任，当局会在发放退休保障和处理公务员过失之间取得平衡。