立法会通过规管网约车条例草案　明年第四季网约平台开始营运

立法会三读通过有关规管网约车服务的修订条例草案，引入法律框架规管网约车服务。政府会继续与持份者聚焦讨论和磋商，敲定规管的技术细节，期望网约车平台可以在明年第四季内开始营运。

运输及物流局局长陈美宝说，先就规管框架确立原则性事宜，为下一阶段透过附属法例和牌证的条件，订定规管的细节，奠定坚实的法律基础。她期望引入规管制度之后，令网约车服务成为一种全新的个人化点对点公共交通服务，做到与的士并存，优势互补。

陈美宝表示，政府重视数据为本，已要求网约车平台备存及提供有效的营运数据，保险业界亦可制作适合的保单。而在车费方面，平台可以因应市场情况，自订服务收费，但政府会保留规管定价的权力，如市场出现恶性竞争、内卷、甚至出现割喉式的减价情况，政府可以考虑是否有需要作出规管。

她重申，的士和网约车绝对不是零和博弈，两者是各有优势，可以共存互补，长远而言有助重塑香港整体点对点个人化服务，令到服务现代化、司机年轻化、市民选择多元化。

在辩论期间，实政圆桌田北辰反对“人车绑定”的规定，指有网约车平台反映有关规定太严厉，举例一个家庭有几位成员能驾车，但新规定下只有一人能合法驾驶网约车，认为无法善用已登记网约车，不符成本效益，担心会影响司机深夜工作意欲，建议每辆车可以登记5名司机。

新民党何敬康表示，条例实施初期可实行“人车绑定”，避免有人炒卖牌照，但长远或增加司机营运负担，建议一段时间后检视规定，例如容许伴侣或子女登记共同驾驶。

选委会陈绍雄支持条例草案，建议发牌数量应考虑本港人口及发展密度，及道路承载力。他又指，政府调高网约车龄上限至12年，令的士业界不满，建议参考澳洲做法，设立的士支援基金，向网约车平台按程征费，支援的士业界。

建筑、测量及都市规划界谢伟铨就关注，发牌后执法人员如何辨认网约车领牌与否，以及是否正提供网约服务，建议政府将来在附属法例清晰订明。