四中全会北京召开　研十五五规划及审议政治局工作报告

中共二十届四中全会一连4天在北京召开。新华社报道，中共中央总书记习近平代表中央政治局，向全会作工作报告，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》向全会作说明。 今次全会除了研究关于制定“十五五”规划的建议，亦会分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

新华社发表社评，指今次全会将深入分析中国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略规画，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

社评指，回顾“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演进，全球进入新的动荡变革期，中国经济社会发展取得新的开创性进展，经济总量今年预计达到140万亿元左右，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右；全球创新指数排名跻身前10；全社会消费的每3度电中就有1度是绿电，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系；建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。

社评说，“十五五”时期中国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。要保持战略定力，积极识变应变求变，把“十五五”发展的目标任务和战略举措规划好实施好。

社评强调，发展是解决中国一切问题的基础和关键，“十五五”时期，必须坚持把发展立足点放在高质量发展上，必须坚持人民至上，要将改善人民生活、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点，切实解决人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果，更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

社评指出，要持之以恒推进全面从严治党，不断增强党的政治领导力。发展是解决中国一切问题的基础和关键，“十五五”时期，必须坚持把发展立足点放在高质量发展上，加快构建新发展格局，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业。

社评说，当前推动高质量发展还存在卡点瓶颈，推进中国式现代化还有不少难题要破，更加需要通过深化改革、扩大开放不断破解深层次矛盾和问题，持续增强发展动力和社会活力。

当今世界，国际形势变乱交织，中国的前进道路上必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。要强化底线思维，坚持发展和安全并重，坚持把国家安全同经济社会发展一起部署。