中央财经委：十五五要确保完成社会主义现代化大半进程

中央财经委员会办公室副主任韩文秀，在《人民日报》撰文，指四中全会通过有关“十五五”规划的建议，明确提出“十五五”在基本实现社会主义现代化进程中，具有承前启后的重要地位。”十五五”时期要确保完成实现社会主义现代化目标的一大半进程。

韩文秀指，当前和今后一个时期，中国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。一些外部势力对中国全方位打压遏制，必须敢于斗争、善于斗争，保持战略定力，增强必胜信心，在危机中育新机、于变局中开新局，以自身高质量发展的确定性，更好应对外部环境变化的不确定性。

他指，中国正处于由中等收入国家向中等发达国家水平迈进的关键阶段，经济发展加快转型，国内大循环主体作用、内需主导作用更加凸显。人口转向减量发展阶段，老龄化程度加深，少子化、人口区域增减分化趋势明显。必须更好适应新形势，开创高质量发展新局面。

他强调，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国拥有超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源优势。要加快破除瓶颈制约，针对部分关键核心技术受制于人、国际科技和人才交流合作受限等局面，努力解决好科技自立自强问题。针对一些国家搞”脱钩断链”，要努力解决好产业竞争”前有围堵、后有追兵”问题。针对房地产、地方债务、中小金融机构等风险尚未完全出清，努力解决好重点领域风险隐患防范化解问题。

韩文秀又说，中国发展不平衡不充分问题仍然突出，一是农业农村现代化相对滞后；二是民生保障存在短板、就业和居民收入增长压力较大；三是基础领域存在短板弱项，安全生产、食品药品安全、防灾减灾特别是应对极端天气能力，亟待进一步加强。”十五五”时期，必须在补强短板弱项中挖掘发展潜力，推出更多务实举措，解决好人民群众急难愁盼问题。

文章强调，”十五五”时期，要确保在推动经济实现质的有效提升，和量的合理增长上取得重大进展。到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，要坚持以经济建设为中心，强化逆周期和跨周期调节，保持经济增长在合理区间。巩固提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业，形成更多新的经济增长点。

文章亦说，要充分发挥服务业在吸纳就业、助力产业升级、改善人民生活等方面的重要作用。要全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等关键核心技术攻关，取得决定性突破，加快人工智能等数智技术创新和应用。建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心，产出更多标志性原创成果。

文章又说，要综合整治”内卷式”竞争，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。”十五五”时期，要以碳达峰碳中和为牵引，打造绿色低碳循环发展的经济新引擎，持续提高新能源供给比重，建设能源强国。

韩文秀又提及软实力建设，指当前国际软实力竞争格局正在发生重大变化，中国式现代化道路的生命力、影响力、感召力持续增强。”十五五”时期，要全面增强综合国力，切实加强国家软实力建设，提升中华文明传播力影响力，提升国际话语权。将高质量共建”一带一路”打造成为更加广泛的全球公共产品，积极参与全球治理改革，推动构建更加公正合理的国际秩序，推动构建人类命运共同体。确保在统筹发展和安全上取得重要成效。