勞工處稱地盤禁煙定額罰款3000元　符合執法邏輯

政府正計劃修例，規定建築地盤全面禁煙。勞工處處長許澤森表示，處方原本打算沿用《建築地盤（安全）規例》中，最高可判罰款15萬元的罰則，但有關規例針對有明顯火災風險的地盤，例如有很多易燃液體，或工序有火災危險的地盤；若日後不論地盤規模或工種，都一律全面禁煙，就不再是採用現時以火災風險為本的原則，可能要有另一套思考模式。

許澤森在一個電台節目指，勞工處參考《吸煙（公眾衛生）條例》的處理方法後，認為將最高判罰15萬元，改為定額罰款3000元，做法合適，亦符合執法邏輯，相信地盤工人會更易適應。他又說，定額罰款只涉及發出罰款通知書，而是否有人在地盤內吸煙屬黑白分明的事實，強調地盤環境相關風險，並非發出罰單的主要考慮因素，因此會較易執法。

根據政府提出的擬議罰則，違例個案的僱主及分判商亦須負責，最高罰款40萬元，許澤森指罰款水平合適，強調這只是最高罰款，具體金額仍需交由法庭視乎個案嚴重程度而定。他又解釋，地盤管理人員有否盡充分責任和採取合適手段，屬程度問題，未必是簡單事實，因此有需要提供適當的寬鬆程度，讓法庭因應具體情況處理。

至於僱主及分判商，在甚麼情況下才可免除被起訴的責任，許澤森表示，政府提出要求地盤負責人，在一切合理範圍內進行可以做的事，只要證明到有合理地執行措施，並因應地盤狀況和工人行為有所對應，被起訴的風險事實上並非那麼高。

許澤森表示，政府目標上半年向立法會提交修例建議，指目前的研究方向，主要都是修訂附屬法例，但牽涉的法例比預期多，所需時間較原訂長，處方會盡量加緊工作步伐。 他又說，勞工處最終都希望工人、地盤管理者，及執法人員有同一目標，就是在工作範圍不應吸煙；指只要不吸煙，就毋須應用相關法律和處罰問題，亦是最安全。