劳工处称地盘禁烟定额罚款3000元　符合执法逻辑

政府正计划修例，规定建筑地盘全面禁烟。劳工处处长许泽森表示，处方原本打算沿用《建筑地盘（安全）规例》中，最高可判罚款15万元的罚则，但有关规例针对有明显火灾风险的地盘，例如有很多易燃液体，或工序有火灾危险的地盘；若日后不论地盘规模或工种，都一律全面禁烟，就不再是采用现时以火灾风险为本的原则，可能要有另一套思考模式。

许泽森在一个电台节目指，劳工处参考《吸烟（公众卫生）条例》的处理方法后，认为将最高判罚15万元，改为定额罚款3000元，做法合适，亦符合执法逻辑，相信地盘工人会更易适应。他又说，定额罚款只涉及发出罚款通知书，而是否有人在地盘内吸烟属黑白分明的事实，强调地盘环境相关风险，并非发出罚单的主要考虑因素，因此会较易执法。

根据政府提出的拟议罚则，违例个案的雇主及分判商亦须负责，最高罚款40万元，许泽森指罚款水平合适，强调这只是最高罚款，具体金额仍需交由法庭视乎个案严重程度而定。他又解释，地盘管理人员有否尽充分责任和采取合适手段，属程度问题，未必是简单事实，因此有需要提供适当的宽松程度，让法庭因应具体情况处理。

至于雇主及分判商，在什么情况下才可免除被起诉的责任，许泽森表示，政府提出要求地盘负责人，在一切合理范围内进行可以做的事，只要证明到有合理地执行措施，并因应地盘状况和工人行为有所对应，被起诉的风险事实上并非那么高。

许泽森表示，政府目标上半年向立法会提交修例建议，指目前的研究方向，主要都是修订附属法例，但牵涉的法例比预期多，所需时间较原订长，处方会尽量加紧工作步伐。 他又说，劳工处最终都希望工人、地盘管理者，及执法人员有同一目标，就是在工作范围不应吸烟；指只要不吸烟，就毋须应用相关法律和处罚问题，亦是最安全。