傅莹撰文指西方哀叹秩序终结　世界多极化进程将加快

外交部原副部长傅莹撰文指出，早前结束的慕尼克安全会议，西方人痛心疾首哀叹秩序终结、坍塌的同时，欧美之外的世界显得格外冷静，并没有产生共情，说明世界仍在正常运转。联合国虽然存在问题，但仍然得到世界大部分国家支持，亚非拉国家仍在抓住发展机遇，推动经济增长。所谓”摧毁”、”坍塌”主要发生在美欧”小圈子”，只是一些外溢的因素，对世界总体发展会带来一定影响和干扰。

傅莹在内地媒体《澎湃》发表的文章说，美欧将所谓”美国领导的基于规则的国际秩序”，追溯到二战结束的岁月时，但其实铁幕的降临导致世界形成冷战两极格局，并且陷入近40年的霸权争夺。冷战结束后，美国主导的秩序继续生存，美国宣称”历史终结”，期间在资本的推动下贯通全球市场，撬动经济全球化。但美国秩序中的政治和安全两大支柱，却保持”小圈子”结构，亦即是西方意识形态价值观，和以北约为核心的集体安全体系。

傅莹指，后冷战时期美国以推广价值观为主要目的，不断发动战争，导致严重的战略透支，终于难以为继。而在经济轨道上，跨国企业的盈利模式和对金融套利的疯狂追捧，不可避免亦无法逆转地，导向产供链全球布局，形成美欧国家产业空心化的效应，等回过神来”再工业化”为时已晚。这便是所谓”坍塌”和”终结”的原因。

傅莹说，德国总理默茨的开幕讲话，精确描绘出欧洲人对美国的心态：既有信任坍塌、强调自强的意思，又有对美国的不舍和期许。至于与会的美国国务卿鲁比奥，表现虽然优雅客气，但其实传达的政策信号与一年前，美国副总统万斯声色俱厉的讲话并无本质区别——都是要求欧洲放弃自己固守的自由主义、全球主义观念，尽快向美国的战略和政策调整看齐，只是换一种方式继续施压。

而另一边厢，傅莹指，美国民主党今年组成强大阵容出席，包括前国务卿希拉里和加州州长纽森，将美国国内政治斗争搬到慕尼黑。试图通过与特朗普唱反调来拉拢欧洲，但收效甚微，傅莹认为，反映美国内部的分歧，以及美国和与欧洲的分歧指向同一个现象，就是”旧的一套玩不转了”。

傅莹指，美国的全球战略调整和选择性龟缩，必然加快世界的多极化进程。美欧舆论以地缘竞争、大国竞争、碎片化来定义当今国际格局变化，本质上仍是帝国传统思维，但她认为，新型多极化会呈现多层级、多中心现象，可能会像一个中式的”多层宝塔”，而当前唯一在每个层级都有影响力的国家是中国。

傅莹指，美欧心仪的未来秩序应是何种模样，尚无清晰路径，但归结成一点的，是希望形成美欧盟友联手，阻止未来国际秩序构建主导权旁落。问题是，西方是否还有这个能力和信心？而“慕安会”会场内外的一个共同认知是，美欧关系不能回到过去，国际秩序的演变亦都回不到过去。

傅莹又提到，要关注一些国家的小动作。今届慕安会罕见地邀请了日本外相茂木敏充和防务相小泉进次郎参加，他们在各个论坛表现活跃，渲染”中国威胁”。傅莹引述古希腊历史学家修昔底德的著作，指小国会利用大国竞争的环境，挑动矛盾推进自身利益，最终导致大国彼此误判和冲突。大国如何避免被裹挟，是一个高难度的挑战。

傅莹指，中国以长远目光，明确构建人类命运共同体的目标，任何外部风浪都难以撼动中国政策的坚定性。在可预见的未来，中方可以在形塑周边和平发展态势、深化全球南方团结进取、促进国际科技创新和应用合作、稳定大国关系等方面有更大作为，为世界提供更多稳定性和确定性。欧洲是可以争取的重要合作对象，双方需要不断推进和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。