宏福苑火灾独立委员会首轮听证会 棚网被更换成非阻燃棚网
当局就大埔宏福苑火灾成立的独立委员会,首场听证会下午约4时半完结。代表委员会的资深大律师杜淦堃会上指,棚网被更换成价格较低的非阻燃棚网,承建商宏业涉嫌向法团及政府部门隐瞒;房屋局独立审查组为棚网进行快速测试时没有既定标准,亦提早通知宏业将进行巡查,令宏业有机会在样本中做手脚。
杜淦堃作开场陈词时指,宏福苑大火做成168人不幸身亡,导致4000多名居民流离失所,相信大火在香港人的集体回忆中,造成难以磨灭的伤痕,令人质疑香港作为先进城市,拥有世界一流的基建,为何在火灾中消防装备未发挥作用,易燃物的使用由谁批准,各项缺失为何未为承建商或政府部门察觉,认为社会必须吸收沉重教训,正视过去的失误,才能令香港成为更安全的城市。
杜淦堃表示,根据跨部门调查专组初步报告,所有证据都指向起火地点是宏昌阁104及105号单位外的光井底部,认为起火成因最有可能是有人燃点香烟,令可燃物燃烧。他指,专家在现场搜获发泡胶及烟头等,亦有闭路电视片段拍摄到有工人在宏昌阁顶楼吸烟,虽然未必直接证明火灾由吸烟引起,但反映工人未有遵守必须在地盘吸烟区吸烟的规则。

杜淦堃又指,宏福苑火灾的伤亡数字令人震惊,大部分死伤者集中在宏昌阁及宏泰阁,其中宏昌阁死者大部分死于单位内,宏泰阁死者就集中在楼梯间。宏新阁的火势与宏昌阁及宏泰阁相若,但死亡人数较低,可能因为火警钟有正常运作;又指有100名死者发现死于单位内,估计大部分因火势及浓烟进入单位,或见到走廊及楼梯已有火势,因此没有办法安全逃离单位。
杜淦堃又指,独立委员会到现场视察时,发现起火的104号及105号单位已“完全烧哂”,但同层的103号单位在大火后没有受到影响,由于火灾最初是外墙起火,能否防止火势由外部烧到内部、窗户的发泡胶会否引起火灾,是值得深究。
杜淦堃指,证据显示,火灾发生时,很多住户都没有听到火警钟声,加上有住户窗户被发泡胶掩盖,令他们看不到窗外的火势;火警当日走廊及楼梯亦未有有效阻隔浓烟及火势,走廊窗户亦能打开,令棚架的浓烟进入大堂及走廊。他指,在楼梯发现的问题更令人不安,很多楼梯的窗户被拆除,被改装成木制的出入口,做成“生口”方便出入棚架,相信“生口”不符合建筑物消防守则。
杜淦堃表示,大火中有关棚网的问题,有很多令人忧虑的地方,指出棚网被更换成价格较低的非阻燃棚网,承建商宏业亦涉嫌向法团及政府部门隐瞒;房屋局独立审查组为棚网进行快速测试时没有既定标准,亦提早通知宏业将进行巡查,令宏业有机会在样本中做手脚。
杜淦堃指,大维修二判“盈利丰”,在去年两次10号飓风信号生效后,曾因宏福苑棚网受损,向“林记建材”购入棚网,引述“林记建材”的证供指出,宏业董事何建业曾向“林记建材”提及,只需购入非阻燃棚网,指“你订阻燃网都得,不会找数给你”。
杜淦堃在庭上又播放一段在大火后,“盈利丰”负责人之间的对话,提到要求对方“拿拿声搞掂,夹好口供解画”,指所使用的并非阻燃网。杜淦堃又展示,独立审查组人员曾向工程顾问发讯息,指明在翌日会巡查并检视棚网,令宏业可以清理违规的行为。他相信做法并非单一事件,指警方多次在通讯纪录发现,独立审查组同一名人员多次在巡查前作提醒,形容做法“令人相当担心”。
杜淦堃又指,居民多番就工地有工人吸烟的情况作出投诉,有关投诉亦有上达至劳工处等政府部门,自2024年8月起,劳工处多次接获投诉,但劳工处从未就宏福苑发出禁烟令。有劳工处人员证供显示,发出禁烟令属罕见,宏福苑的吸烟问题亦未达发命令的门槛。
杜淦堃说,处方前年起作出16次巡查,指从未见过工人在棚架上吸烟,多次认为投诉不能成立;劳工处在2024年7月将宏福苑的吸烟问题转交消防处,但消防处回复指,相关问题不属他们的管辖范围。
杜淦堃指出,劳工处在16次巡查后,每次的处理手法都相同,裁定投诉不成立,亦认为是消防处的责任,反映投诉人难以继续跟进。他乐见政府将落实建筑地盘全面禁烟,但委员会亦应审视措施是否足够。
