中央为香港特区指明方向：融入大局、完善治理、坚守安全　文：陈仲尼

今年全国“两会”期间，中央领导对香港特区的发展，展现出充分肯定，并提出具体的要求，为香港特区指明了方向。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在两会期间，分别参加了全国人大香港代表团的审议和港澳政协委员联组讨论，并发表了一系列重要讲话。这些讲话不仅充分肯定了香港过去一年的工作，更为香港未来的发展指明了清晰路向。综观丁薛祥副总理的系列发言，其核心要义可归纳为三个关键层面：主动对接国家“十五五”规划、坚持和完善“行政主导”体制，以及筑牢金融与社会的国家安全防线，引领香港在“由治及兴”的新征程上高质量发展。

丁薛祥副总理明确指出，香港要主动对接国家的“十五五”规划，更好融入和服务国家发展大局 。这不仅是对香港的期望，更是对香港独特优势的重视。与会的全国政协引述丁薛祥副总理讲话时强调，香港要“强抓”而非仅仅是“对接”十五五机遇 。这一“强”字的变化，寓意深远，意味着香港不能被动等待，而应以更积极有为的姿态，凭借“背靠祖国、联通世界”的独特优势，找准定位，在国家现代化产业体系建设、高水平对外开放及国际高端人才汇聚等方面发挥不可替代的作用 。

这番讲话提醒香港，国家的五年规划是政策延续性和经济快速发展的重要保障，香港制定自身的首个五年规划，正是为了全面对接国家战略，确保发展方向的一致性，从而让经济发展和社会稳定迈上新台阶 。

在谈及香港治理时，丁薛祥副总理反复强调要坚持和完善“行政主导”体制。他指出，“行政主导不是行政长官一个人的事”，而是特区政府、立法会、司法机关以及社会各界的共同责任 。这一论述深刻阐明了“行政主导”的真谛：既要维护行政长官和特区政府的权威，支持其依法施政，也需要社会各方面共同配合，形成治理合力 。

这番讲话是对香港政治体制的一次深刻厘清。回归以来的实践证明，只有坚持行政主导，才能避免过去立法会“拉布”、社会内耗的乱象，才能集中力量办大事 。当前，香港正面临加快北部都会区建设、发展创新科技等一系列重大课题，必须依靠高效协同的治理体系。这番讲话激励了包括全国人大常委、立法会主席李慧琼在内的多位港区人大代表，他们纷纷表示将全力支持特区政府施政，在立法层面有效落实行政主导，让香港在良政善治的轨道上稳步前行 。

安全是发展的基石。丁薛祥副总理在讲话中多次提及国家安全，并特别以大埔宏福苑大火为例，提醒香港社会要“时时用放不下心的态度去对待工作”，汲取教训，防范于未然 。他警告，外部势力仍在，有人曾试图利用灾害“以灾乱港”，但特区政府的及时制止让这些人“头破血流” 。这彰显了中央对香港社会稳定的高度关注，要求香港在维护国家安全的大是大非面前，必须旗帜鲜明、立场坚定 。

在金融安全领域，丁薛祥副总理的讲话极具前瞻性，他在会见港区人大代表时，两度提及金融安全的重要性，特别点出金融科技应用及虚拟货币等新兴产业带来的两大风险点。他强调，高科技赋能金融发展的同时，也会影响金融安全，香港的金融安全事关国家大局。为此，他提出“矛和盾”要同时考虑的辩证思维——既要发展数字经济这把“矛”，也要铸造好风险监管的“盾” 。这为香港在发展数字货币、虚拟资产等新兴领域时，如何平衡创新与监管提供了根本遵循，即在稳慎的基础上发展新产品，确保金融系统的绝对安全 。

丁薛祥副总理在两会期间的系列讲话，展示了中央对香港特区的关怀，并从宏观战略到微观治理，从经济发展到社会安全，为香港特区未来的工作提供了全方位、多层次的指引。他既寄语香港“强抓”国家机遇，实现自身飞跃；又要求香港完善治理体系，确保行稳致远；更提醒香港要时刻保持警觉，守护繁荣稳定的底线。这充分体现了中央对香港的关心与支持。对于香港而言，唯有深刻领会并贯彻落实丁薛祥副总理的讲话精神，团结一致支持特区政府依法施政，才能在由治及兴的康庄大道上，书写更加精彩的篇章，为中国式现代化作出更大贡献。