宏福苑聽證會:市建局經理供稱圍標問題由其他持分者處理
宏福苑火災獨立委員會繼續在中環展城館舉行第3輪聽證會,先由市建局樓宇復修部個案經理陳日豪作供。委員會代表資深大律師杜淦堃,在會上展示市建局為宏福苑法團編制的回標摘要,當中總標價介乎4萬至200多萬,被問到會否認為情況不正常。由2019年6月起負責宏福苑大維修招標工作的陳日豪指出,在聘請工程顧問階段,入標差價大較普遍,可能有公司希望獲得工作經驗而報較低的價錢,又指最終中標的工程顧問鴻毅,入標價加上前期勘察的價錢共約50萬,對比平均顧問費約68萬元算是有競爭力,他難以判斷價格是否合理;即使局方發現入標價格有問題,都只會向法團指出,不會阻礙法團決策。
杜淦堃問,是否代表市建局,不會考慮招標期間可能出現的圍標風險。陳日豪承認不會考慮,之後隨即有旁聽人士嘩然。陳日豪解釋,市建局不是執法部門,參與投標的法團,會參與警方的「復安居計劃」,認為圍標問題應由其他持分者處理。 杜淦堃質疑,「招標妥」平台,正是用作應對圍標問題,市民會假設使用平台有較少圍標風險。陳日豪同意,但認為不論有沒有「招標妥」,市建局都會制訂總覽表,並向法團解釋,最終法團有否向居民解釋,以及居民投票時會否接受解釋,牽涉其他因素。
杜淦堃指出,時任法團曾向市建局提交工程顧問鴻毅提出的評標準則。陳日豪指出,不會就評標準則提出意見,是不想讓人覺得有偏頗,指顧問向法團提出的建議是經討論,不會評論顧問的專業性。杜淦堃提出,是否即使準則要求承建商「高大靚仔」都不會理會,陳日豪同意是不會理會。
杜淦堃又指,串謀及圍標等行為包括操控評標,市建局未有理會是相當大漏洞。陳日豪不同意,指有個案未必有評標準則,可直接經面試或考慮價錢已是準則。
聽證會早前披露,中標的宏業建築董事侯華建至少與5間投標公司有關連。委員會代表資深大律師杜淦堃關注,相關資料是公開資料,與市建局工作有否關連,陳日豪表示沒有,指出局方相信顧問公司報告,不會以放大鏡檢視全部57間入標公司。
對於多名宏福苑居民曾去信市建局,投訴工程顧問鴻毅。陳日豪指,針對顧問的投訴應轉交屋宇署。杜淦堃問到,為何市建局不作出轉介,陳日豪指,局方與屋宇署有交流,但沒有正式渠道轉介,又相信居民不難想到問題涉及屋宇署。在場旁聽公眾人士隨即嘩然。陳日豪解釋,屋宇署及消防處等政府部門都有收到相關投訴電郵,相信部門有所認知。
陳日豪又指,市建局每年收到1.5萬至1.7萬份相關入標,市建局代表大律師呂世杰問到,市建局有沒有可能審視所有資料。陳日豪指出,本身局方職能不是審視每間入標公司,何況數字龐大,不知要做多久。呂世杰亦向公眾指出,居民的投訴電郵並不是不了了之,關注市建局如收到投訴,將如何處理。
陳日豪指,如投訴電郵只寄給市建局,局方一定會回覆,但如寄給另一部門,並以副本抄送至市建局,局方會審視是否涉及職權,有關的話會作出回覆。
宏福苑在2018至2019年,聘請註冊檢驗人員時,當時市建局的「招標妥」電子平台服務範圍,不包括協助選擇註冊檢驗人員,只會以自助工具,協助法團招聘。陳日豪解釋,當年「招標妥」沒有電子平台協助招聘顧問公司,會向法團提供相關範本文件,並將招標通告放在局方平台,讓註冊檢驗人員自行落標,亦會在法團收到標書後,作出投標的總覽表,協助法團理解。
