大律師公會倡引入競爭條例針對圍標行為　最高可監禁7年

大埔宏福苑火災後，外界關注樓宇安全及圍標等問題。大律師公會主席毛樂禮表示，公會成立法律研究專責小組，在獨立委員會工作告一段落後，會因應報告提出技術性的修改建議。

毛樂禮在一個電台訪問中建議，先應考慮借鏡《證券及期貨條例》，修改《競爭條例》，對圍標及分割市場等嚴重反競爭行為加入監禁罰則，最高判囚7年，長遠研究針對圍標訂立專門法例。

毛樂禮表示，目前競委會及《競爭條例》主要以民事途徑處理，不涉及監禁，相信引入監禁罰則對很多人來說有「差天共地」的分別。參考其他普通法司法管轄區，嚴重反競爭行為最高可判處5至14年監禁，他認為本港以7年監禁作為標準是合適安排。

毛樂禮指，大律師公會認為，暫時未必需要賦予競委會更大權力，但絕對有需要研究制訂專門針對圍標的法例，又相信立法不會影響香港營商環境，反而能確保有真正競爭，對市民和企業都是好事。

他又提到立法需時，過程中要展開諮詢，立法後亦要確保有人力物力進行調查和檢控，否則淪為紙上談兵；短期內可考慮修改《競爭條例》第91條，就嚴重反競爭行為引入監禁式刑罰，加重對個別人士的阻嚇性。

毛樂禮又表示，暫時已有26名資深大律師或大律師參與聽證會，或屬有紀錄以來最多，樂見當中有5、6人以義助形式為災民提供服務。他說，有別於其他案件，委員會的代表律師不能只斟酌某方面，或特別協助某人，要盡量多角度、多層次盤問。

至於有部分持分者拒絕親身在聽證會上作供，毛樂禮認為，並不會影響委員會工作，指有需要時，委員會可動用權力，向政府提出轉為有傳召權的「獨立調查委員會」。