杨何蓓茵指若公务员评核太宽松 会打击真正做得好员工士气
影响公务员加薪的薪酬趋势调查工作完成,得出高、中、低层公务员的薪酬趋势净指标,分别是加4.12%、2.64%和1.17%。公务员事务局局长杨何蓓茵表示,净指标是根据私人市场的客观数据而定,指公务员薪酬调整从来非追落后或追通胀,通缩时不一定减薪,通胀时亦不一定加薪,而要交由行政会议综合参考和平衡6大因素后决定。
杨何蓓茵在一个电视节目指,每年薪酬调整不单影响17万名公务员,亦同时影响资助机构员工的薪金水平,因此对社会有指标性作用。被问到在政府节省开支的前提下,公务员加薪会否影响公众观感,杨何蓓茵回应指,公务员在财政整合计划上有贡献,强调薪酬政策要考虑竞争力,一方面要维持具吸引力,确保职位能吸引和挽留人才,另一方面要与私营机构职位有可比性,否则对政府部门以至整个社会都不是好事。
政府计划10月起推行“公务员评核制度优化计划”第一期,要求各评核人员按常态分布评级,即俗称“拉曲线(Curve)”;最少5%公务员会被评为第4至6级,将不获发增薪点。杨何蓓茵承认,以往的评核方式较慷慨,局方曾花功夫作出呼吁并提供指引,但成效都不是很好,因此决定引入新评级机制,希望“拉回正常情况”。
她说,若评核太宽松,反而会打击真正做得好的公务员士气,形容有更多公务员“正确努力”地希望挤在队头,都是好事。至于纪律部队可否豁免,她指,当局目标是全部职系、整个公务员团队都包括在内,又希望为公务员提供“定心丸”,指“拉Curve”涉及整个职系,并非只将评核比例应用在小型团队内。
对于有意见认为,“拉Curve”的评级制度,对已达顶薪点的公务员没影响,杨何蓓茵表示,已达顶薪点的公务员一般较有经验,相信他们很珍惜声誉,有很大动力要做得比经验较浅的同事好;又强调若评级反映有公务员能力欠佳,他们都同样要接受培训。
至于大埔宏福苑火灾独立委员会,揭示有政府人员失职,他们是否必然跌入第4至6级,杨何蓓茵指,若发现有同事有问题,就要视乎问题本身,例如涉及能力问题,就必然要反映在评核当中;但如果涉及不当行为,就要透过纪律机制处理。
