从香港国际竞争力排名上升到经济主动转型　文：陈仲尼

瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）发布《2026年世界竞争力年报》，香港全球竞争力排名连续三年上升，今年再升一位至全球第二，为2019年以来最佳成绩。这一排名跃升，既肯定了香港作为全球最具竞争力经济体之一的地位，也折射出这座城市在经济转型关键期的韧性与潜力。与此同时，我们从报告的内容，亦清楚看到香港的短板，香港需要的不仅是维持制度竞争力，更需推动经济结构的实质性转型，而制订5年规划，正是我们主动求变的经济转型。

《年报》显示，在四大竞争力维度中，香港“政府效率”排名全球第二、“营商效率”全球第三，“基础建设”和“经济表现”分别排名第八和第十一。在子因素层面，香港“税务政策”和“商业法规”位列全球第一，“金融”排名第二，“国际贸易”“国际投资”“管理方式”和“教育”均排名第三。报告亦揭示一项值得关注的隐忧——香港“经济表现”由2025年的第六位跌至2026年的第十一位。就业分项指标下滑至第32名，物价分项指标更恶化至第70名。

香港经济正处于深刻的结构性转型之中。目前，全球政经格局重组、人工智能科技大爆发，正带来一场“无可推却”的结构性转变。与此同时，香港经济长期存在的结构性短板日益突出：产业过度偏重金融与服务业，制造业占GDP比重持续偏低；人口结构老化令潜在增长率面临下行压力，估计仅在2%至2.5%区间；土地资源紧绌、产业转型缓慢等问题长期困扰发展。这些挑战表明，香港的经济转型已不是“要不要做”的选择题，而是“如何做”的必答题。

正是在这一背景下，香港首份五年规划的出台具有里程碑意义。2026年6月15日，特区政府正式就《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）》展开为期两个月的公众咨询。这是香港开埠以来首次编制中长期顶层发展规划，标志着治理模式从长期奉行的“积极不干预”和“大市场小政府”哲学，转向“有为政府+有效市场”的结合。

事实上，香港在做强金融业的同时，亦须将科技创新产业的GDP占比大幅提升。香港的基础科研雄厚，但缺乏转化土壤。应利用北部都会区与河套地区，与大湾区内地城市共建“研发在香港、转化在湾区、市场向全球”的闭环。五年内，若能培育出三到五家具有全球影响力的千亿级科创独角兽，转型才算真正破题。

香港竞争力排名升至全球第二，是制度优势的集中体现；经济转型的迫切需求，是时代变革的必然要求；首份五年规划的编制，则是香港主动应对挑战的战略选择。三者之间形成了一条清晰的逻辑链条：以制度优势为根基，以经济转型为方向，以五年规划为路径。正如特区政府所言，香港正全力强化“超级联系人”与“超级增值人”的角色和功能，在国家的坚实支持下，更好融入和服务国家发展大局，实现自身的高质量发展。

文：陈仲尼

全国人大代表

香港立法会议员

（＊作者文章观点，不代表昭传媒立场）