同为香港队 同唱一台戏 文:陈亨利
去年,习主席听取李家超特首述职,明确要求“坚持和完善行政主导”,点明了香港良政善治的关键。全国港澳研究会今年初举办专题研讨会,夏宝龙主任强调行政主导根源于宪法和基本法,是全面准确贯彻“一国两制”的制度保障。这番话与习主席的叮嘱一脉相承,为香港“由治及兴”新阶段指明方向。
行政主导体制具有强化统筹、集中资源办大事的显著优势,避免陷入无止境争论而停滞不前。香港曾陷入停滞甚至倒退局面,正是由于行政主导的原则不彰,立法会被骑劫成为拖垮发展的堡垒。伴随行政长官和特区政府的当家人地位重新确立,香港得以“由乱到治”、“由治及兴”,并有效维护国家安全,护航高质量发展。要进一步把制度优势转化为治理效能,不仅需要政府担起首要责任,更离不开立法、司法机关及社会各界积极配合。正如夏主任所言,行政、立法、司法机关“要同唱一台戏,要多补台,不能拆台”。
本届政府在深化行政立法关系上不断守正创新。从“前厅交流会”到“互动交流答问会”,行政立法互动日趋深入。日前,李家超特首更首创“对谈交流会”,为行政立法关系注入新内涵。特首形容,行政与立法机关同属“香港队”,虽各有岗位,但目标一致,就是为市民解决问题。
“对谈交流会”紧接议员历史性赴京研修考察,搭建了具深度与温度的交流平台。深度方面,双方围绕国家与国际议题深入探讨、换位思考;温度上,坦诚分享心路历程,巩固“爱国者治港”的共同理念。特首强调,改革涉及利益再分配,必须处理好“五个关系”——微观与宏观、全局与局部、当前与长远、主要与次要矛盾、特殊与一般的关系,为寻找“最大公约数”提供科学指引。以发展北部都会区为例,如何平衡当前财政负担与长远社会效益,正正体现了“当前与长远”关系的取舍艺术。同一队波要赢,就必须在这些关系中取得平衡,互相补位,凝聚最大合力。
“支持政府不缺位、监督政府不越位”,是新一届立法会必须念兹在兹的责任。行政立法同唱一台戏之余,社会各界亦应增强主人翁意识,为我们共同的香港营造良好氛围,全面落实行政主导。凭借国家“十五五”规划的宏大战略,“香港队”只要团结一心,各尽所能,必能写好香港首份五年规划这剧本,演出令世界拍案叫绝的好戏。

全国政协委员
香港纺织业联会名誉会长
