扩展香港航空网络 提升国际枢纽地位 “G19航运、航空及游艇经济推动小组”提共同倡议
立法会G19辖下的“航运、航空及游艇经济推动小组”今日举行记者会，发表题为“扩展香港航空网络 提升国际枢纽地位”的共同倡议。
小组对接了国家“十五五”规划及香港第一个《五年规划》的规划目标和政策措施，综合了多次实地考察、政策研究、专家访谈及与相关持份者会面，总结了香港航空发展在客运、货运及区域竞争合作面临的挑战和机遇，就3大范畴向特区政府提出合共11项建议，以巩固提升香港作为国际航空枢纽的地位和竞争力。
建议撮要如下：
强化区域合作 内外缔造多赢
探讨建立“粤港澳大湾区民用空域协同管理模式”：强化湾区城市及机场航空协作，从而增加与欧盟、东盟等区域及国家探讨合作的筹码和竞争力，提升总体客货运量和经济效益，同时落实错位分工，减少内卷内耗。
客运：提升运力 促进竞争
提供鼓励政策吸引外航：放松航权限制，吸引外航在港投放更多资源和运力，通过促进竞争来提升自身竞争力。
客运量增长奖励机制：与机管局探讨提供着陆及停泊费优惠、开设客运量增长及增加航次奖励机制等，吸引更多航空公司开办新航线及航点，提升香港运力。
深化内港航空资源整合：争取放宽内地航空公司开通“内地—香港—海外目的地”串飞航线的政策限制，支持内航及其联盟伙伴以香港机场为中转枢纽，实现内地运力与香港国际网络的高效协同发展与双赢。
鼓励内地航空企业落户香港：探讨以税务优惠等，鼓励内航企业与香港本地企业以合资、设立香港子公司或股权合作等多种模式开展深度战略合作；以香港国际机场为运营基地，充分利用内地母公司现有宽体机队资源（包括未来的中国商飞C929 ）。
构建大湾区“空铁联运”体系 打造“三城三圈”航空枢纽：争取将规划中的“广深第二高铁”南延至前海枢纽，让旅客可无缝换乘港深西部铁路及其南延线通往香港国际机场。
推动香港商务航空（私人飞机）进一步发展：把握“机场城市”发展契机，进一步整合商务航空与港珠澳大桥和Skytopia游艇港湾，建立海、陆、空高端出行生态圈，研究向内地争取在香港商用航空中心试行“商务联检通”。
货运：增加货源 提升竞争力
吸引航空公司建立地区性货运枢纽：主动与航空公司对接，提供政策诱因，探索在港建立区域性货运枢纽的可行性，并争取航企部署更多经港航线和发展新货运航点。
打造香港成为亚太区“国际鲜活产品及冷链高价值商品交易中心”：与内地探索更多关务、税务、检验、检疫等贸易物流便利政策措施，将香港打造为环球鲜活产品生态圈，以至组织拍卖交易市场；将产业链延伸至医药、生物化工、高增值电子产品及贵金属等高价值和战略性商品。
扩大香港国际机场东莞空港中心服务：探讨扩大“空港中心”服务范围，并在大湾区西部及东部建立同样功能的货物转运中心；引入高增值物流与跨境电商设施，发展成高端产业的制造与配送基地；增加香港与内地海关的“跨境一锁计划”清关点，便利湾区货物中转到港，再运送到世界各地。
以贸易数字化生态贯通全球贸易发展：透过“香港国际机场货运数据平台”，以数码化为核心，整合航空货运全链条的数据流、货物流与资金流，提升行业透明度、运作效率及跨界协同能力；包括打通数码企业身份（CorpID）、商业数据通（CDI）及金管局CargoX等商务数字化平台，协助货运相关企业进行融资募资。
霍启刚促争取更多航空公司落户香港
G19召集人霍启刚议员指出，香港国际机场软硬件配套完善，三跑及二号客运大楼已先后启用，潜在运力庞大，但旅客数量至今未返回疫情前水平，货运量增幅亦逊于区内对手，底因是航班、航线及在港营运的海内外航空公司不够多，尤其长途机，导致机票价格及运费偏高，旅客及贸易商选择不足；G19因此向政府提出多项建议，希望更积极、主动争取更多航空公司落户香港，加开航班及航线。
他续指，欧洲与中东的海空航运受战乱影响，为香港扩展航空网络带来机遇；香港可参考欧盟的“单一天空”及新加坡的“开放天空”模式，与大湾区的城市及机场加强协作，落实错位分工，以及增加与其他国家和区域进行航权谈判的牙力，从而提升整个湾区的航空竞争力、吸引力与客货运量。
立法会交通事务委员会副主席、选委界议员兼G19副召集人姚柏良表示，《一五规划》提出持续扩展国际航空网络，未来5年将现时机场的国际航点增加到240个是正确方向，有更多的航班，才能满足三跑系统带来的新增客货容量，吸引源源不绝的人流、物流、资金流和伴随而来的商机。
他建议政府更主动邀请内地及海外航空公司以香港为基地或增设办事处，增加航班和新航点。有更多航空公司进场，才能纾缓市场“求过于供”的局面，令整体机票价格更具竞争力，最终惠及市民和旅客。政府亦应以今年八月与卡塔尔签署航空合作谅解备忘录的成功范例，乘势而上，争取与更多中东国家签订同类备忘录，善用其庞大的客货运运力，加强与其他具发展潜力市场的连系。
航运交通界议员林铭锋强调，要维持香港国际机场为全球航空货运量居首的地位，首要是将大湾区民用空域最大效益化和扩大空运货源供应，否则很快会被拥有长三角广阔制造业和电商腹地的上海浦东机场超前。他建议利用香港国际机场的完善和频密国际航班网络、便利货物转运通关措施等优势，将香港打造为湾区国际鲜活产品、冷链和高价值战略商品空运枢纽，并在湾区增建类似东莞空港中心模式的跨关境海空联运处理中心。
立法会经济发展事务委员会主席、商界(第三)议员严刚表示，内地民航与香港航空枢纽拥有跨越数十年的深度交融。在香港首个五年规划落实期间，建议持续支持中资航空公司、航空服务保障企业深耕香港市场；依托香港成熟的金融、保险、法律服务生态，积极发展飞机融资租赁、二手飞机交易、航机评估及估值、航空争议仲裁等高增值业务及航空高端服务业务，支持中资航空企业与香港本地机构持续协同创新；合力推进绿色航空发展，加快搭建湾区一体化可持续航空燃料（SAF）供应链，并用好香港国际碳交易、绿色金融平台。
立法会资讯科技及广播事务委员会主席、科技创新界议员邱达根指出，2026年亚太经合组织财长会于香港圆满举行，贸易数字化是今次会议其中一个重要议题。香港将会积极透过进一步完善数字贸易基础设施，凭借低税率、金融及专业服务等优势，吸引海内外国家使用，最终令香港与其他国家都能受惠。事实上，本港已具备多项数字化工具，包括数码企业身份（CorpID）、商业数据通（CDI），金管局亦将推CargoX供私营机构存放贸易数据。这些数字化平台将有助企业融资募资、提升透明度，结合金融及专业服务等，将有助强化本港贸易基础设施。
选举委员会界别议员吴英鹏表示，建议政府落实《一五规划》“优化粤港澳大湾区多式联运网络”及“轨道上的大湾区”方向，打造大湾区“空铁联运”体系。据初步规划，“广深第二高铁”线路自广州北站出发，经白云机场、黄埔、东莞南城抵达深圳机场东枢纽站。他建议，政府可与内地积极商讨，争取其线路南延至前海枢纽，让旅客于此站无缝换乘港深西部铁路及其南延线直达香港国际机场。借此以高速轨道串联广州、深圳及香港三大机场集群，构建优势互补的穗深港“三城三圈”航空枢纽，在大幅便捷湾区旅客跨境通勤与转机出行的同时，为香港国际航网全面拓宽腹地客源。
