立法会辩论北都专属法例 林筱鲁称赋权放宽不等于可以“黑箱作业”
立法会恢复二读辩论《北部都会区发展条例草案》。草案指明便利北都发展的六个政策范畴,包括简化城市规划程序、加快支付收地补偿等。草案授权行政长官会同行政会议可就该六个范畴订立附属法例,制定落实细节。
多名议员支持条例草案。选委界议员林筱鲁说,专属法例虽然赋予行政机关较大的酌情权和拆墙松绑的空间,但简化程序不等于降低标准,赋权放宽亦不等同让行政当局“黑箱作业”。他又指出,如果各个政策局和部门,例如屋宇署、地政总署、环保署同规划署,未能真正实现同心协力同流程在走,申请者很可能会陷入一个部门放行,另一个部门“落闸”的困境。
新界北议员、民建联的姚铭表示,条例草案将北都指定范围内的规划申请程序,由原本通常需要9个月大幅减至2个月,属于重大进步。他又说,为了进一步加强公众的知情权和监督,建议政府在法律实施后,定期公布量化指标,例如不同类型项目的平均处理时间。他又建议政府以图像化的方式展示各北都项目的进度,让议员及公众更易掌握相关工作。
相关法案委员会主席、经民联的梁美芬表示,北都要提速提效,必须破除制度束缚,简化流程。她指出,香港是法治社会,任何改革都要法律先行,才可以吸引海外内投资者与高端人才进驻时安心及放心。她相信,北都将会为香港带来第二次黄金发展机遇,参照内地片区开发经验,要打破旧有行政框架,必须为北都制定一套专属法律,以专属法律赋予北都更灵活、更高效率发展机制,真正释放北都战略潜力。
