陈茂波指经济疲弱料全年经缩3.2%　财赤料达千亿

财政司司长陈茂波出席立法会财经事务委员会时表示，考虑到本港首三季经济表现均较为疲弱，维持全年经济负增长3.2%的预测，虽然目前面临环球通胀高企局面，但认为相关成本压力对本港仍较温和，料全年基本通胀率按年升1.8%。估计2022至23年的财政年度，将会录得高达1,000亿元赤字。

陈茂波指，目前楼市淡静，但重申未来3至4年私人住宅落成量将有助稳定房屋供应。他又表示，明年环球经济增长动力继续减弱，预计会进一步抑制外部需求，香港货物出口仍会面临巨大压力，但内地经济持续恢复，将抵销部份负面影响；若先进经济体的加息周期一如预期，大致在年中完结，下半年外围经济或会稳定下来。

陈茂波又说，本地消费活动踏入第四季有改善，10月零售业总销货价值按年升幅加快，实际录得温和增长，未来有多场大型活动和体育盛事举行，包括本月自行车节、明年1月亚洲金融论坛和2月的马拉松赛事，相信有助刺激消费，若外围环境不比预期差，加上疫情稳定受控，香港经济在明年应能逐步重拾动力。

不过陈茂波指，经济疲弱下政府收入不如预计，本财政年度利得税和薪俸税税收，将比年初估算低，在股市和楼市疲弱下，印花税收入亦比预期少，地价收入亦受影响；加上保就业计划和防疫抗疫等开支，本年度财政状况将较预期差，估计2022至23年的财政年度，将会录得高达1,000亿元赤字，远高于今年初预算案所估算的563亿元，财政储备或会降至8,000亿元水平，相等于11个月政府开支，强调政府必须审慎理财，维护财政稳健。

有议员反映不少本地企业难以挨过明年农历新年，望政府再考虑短期再推一轮保就业计划，以助商家渡过市道寒冬。陈茂波指，目前失业率下跌至3.8%，过去一段时间经济不景但失业率不升反跌，主要由于补就业计划保障到中低收入阶层的生计，惟目前出口受外围因素拖累，只能“尽做”，固定投资支出都因企业对前景变得审慎而减少，加上预期明年失业率不会比2020年差，认为保就业计划未必合适再推出。

他又指，目前经济环境不佳，企业、市民、政府均面对压力，对于如何分配支援经济的资源，必定“言人人殊”，若将资源过多分配予企业，而非直接到市民手上，将影响观感。面对“钱从何来”的短期困难，陈茂波指，将会透过维持金融安全稳定，就经济项目发债解决现金流困难。

被问到如何在来年财政预算案中，平衡财政压力和市民对派发消费券等福利的期望，陈茂波形容“切中要害”，会在预算案咨询期密切留意市场意见，保持“量入为出”宗旨，作动态评估。对于目前市道下，有没有需要调整楼市辣招，他指，当年推出辣招是为帮助未置业市民优先买楼，目前这个想法未有改变。

有议员提议为大型基建项目发债，加快推动楼宇供应量，陈茂波指，政府亦有考虑发债计划，以免因政府面对财政压力而影响基建发展。对于卖地收入下降，补地价程序缓慢，陈茂波指，在目前加息环境下楼市有调整，即使政府有提出补地价条款，发展商都可能因应后市，拖慢补地价程序，无可避免令收入滞后入账，政府需要加快补地价工作的效率。