陈茂波称需收紧财政政策 但不必撤销纾缓措施

财政司司长陈茂波表示,下一个财政年度的政策将由“相当宽松”过渡至“中间偏松”,原因是3年来涉及防疫抗疫的财政支出共6000多亿元,连续几年的扩张性财政政策令财政储备大幅下降至8000亿水平,相当于约12个月的政府开支,远低于3年前相等于20多个月开支。
陈茂波在网志指出,随着社会步入“后疫情”阶段,扩张性收紧财政政策是无可避免,属有必要,但会仔细审度如何让市民、中小企及社会更容易承受有关调整。他表示,如果大幅收紧财政开支,可能不利于巩固复苏势头,因此未必适宜一刀切取消所有纾缓措施。
陈茂波又提到,编制预算案的最大挑战是面对庞大财赤,形容“节流是必须、开源更重要”,一些推出多年的纾缓措施或需调整,但会尽量缓减对弱势社群的影响,亦希望市民体谅可能需要分担的额外税负。
陈茂波认为,防疫措施逐步解除,内地和香港逐步有序通关,今年的经济肯定比去年好,财政策略因此亦有需要作出调整。而尽管今年经济将较去年改善,但仍须观察疫后经济恢复的速度与力度,表示经济复苏之初市场信心较薄弱,如大幅收紧财政开支,可能不利巩固复苏势头。
此外,不同行业的经营环境、不同阶层打工仔收入恢复或有滞后。即使面对需要缩减公共开支的巨大压力,亦未必适宜一刀切取消所有纾缓措施。