申诉专员批教育局对资助智障儿童学校宿舍监管不足
申诉专员主动调查发现,教育局对于资助智障儿童学校宿舍,除了提供人手编制外,没有另行订立详细运作要求、限制和巡查制度。
调查指目前近七成资助特殊学校宿生属于中度或严重智障儿童,但教育局就特殊学校宿舍订立的实务指引,并没有针对智障儿童起居照料和护理的注意事项,日常运作要求有欠具体。当智障儿童出现情绪或行为问题,需要使用身体约束物或隔离,宿舍亦未有备存有关儿童数目及个案详情。
调查又发现,教育局巡查智障儿童学校宿舍频率非常疏落,2017至2020年,每学年只有6至9间宿舍被巡查,近半宿舍在3个学年内仅被巡查1次,2间甚至未曾被巡视。教育局亦未有强制智障儿童学校宿舍,设置具录影功能的闭路电视系统,并恒常抽查录影片段。
申诉专员认为,寄宿智障儿童表达能力有限,一旦在宿舍遇到问题,或难以向家长及其他人诉说,即使现时业界普遍自律,当局亦有需要加强监管,确保有关宿舍服务质素。