环保署拟禁以扬声器叫卖　研设定额罚款

环保署建议修例，禁止店舖或者商贩，在公众地方或附近范围用扬声器叫卖。环保署首席环境保护主任李志坤指，近年有店主使用扬声器重复播放预录声带叫卖，尤其在店舖密集的黑点情况严重，对附近居民及老人院造成困扰。署方在去年共接获超过500宗相关投诉，共巡查1300次及联同其他部门联合执法。

李志坤形容已经用尽《噪音管制条例》下的权力，但成效仍然不理想，因此建议修例。李志坤在电台节目指，修例亦建议设立定额罚款机制，减少针对短期租约商户的执法困难，如店舖屡次违法，亦会向公司董事发出传票检控。

李志坤指，修例将禁止在公众地方使用扬声器叫卖，在商场内使用就不受规管，亦允许真人叫卖，但就不能对附近居民造成烦扰。至于商户播放宣传歌曲是否属于叫卖，李志坤指有灰色地带，欢迎市民在咨询期内提出意见，署方期望明年向立法会提交修例草案，在2025年实施。

批发及零售界立法会议员，自由党邵家辉指，明白政府需规管商户推广的音量，但对一刀切禁止使用扬声器叫卖有保留，他指，善用科技，以扬声器正常音量推广及介绍产品能代替人力，又举例在工展会等人流多的地方，禁用扬声器难以向消费者介绍商品。邵家辉又认为，设1万元的定额罚款，罚则太高，会令人感觉香港是“惩罚都市”。

社区组织协会副主任施丽珊指，住在邻近商贩及低层的基层市民，经常受到商户用扬声器，或真人叫卖的噪音滋扰，但认为一刀切禁止使用扬声器会影响小商户生意，建议可改为加强监管叫卖分贝，或分时段禁止使用扬声器。