陳茂波稱毋需執著每年財政赤字或盈餘 強調經濟總體平衡最重要
施政報告提出成立多個不同小組,但同時亦提出多項減稅措施。財政司司長陳茂波指出,施政報告各項措施經常開支大概每年幾十億,而施政報告不同項目包括投資未來的基建設施,未來將在重大項目基建融資辦公室,就個別項目部署籌融資安排,目的在政府使用開支投資未來,創造更好效益時,恰當利用市場力量及資金,協助政府投資。
陳茂波指出,除了《施政報告》提出的新舉措,今年度印花稅和賣地收入都比以往少,香港作為細小全開放經濟體,稅收隨經濟環境波動,預料今個財政年度赤字會比年初預計為高。不過他指,經濟周期有高有低,檢視本港經濟時應觀察整個周期,因此經濟總體平衡就可以,毋需執著於每年是赤字或盈餘。
他指,政府有措施增強發展動能和引入企業,最近引進重點企業辦公室公佈,成功引進30間企業,未來幾年會創造1萬個職位,大多屬於中層以上和科研人員,有助增加稅收,支持民生工作。對於為樓市減辣,陳茂波指,現時與當年推出樓宇需求管理措施時的市況,例如交投量、炒風、供應量及經濟環境都不同,綜合考慮因素後,認為現時減去一部分稅項是合適做法。
至於股票印花稅方面,他就說,股票交投受多方面因素影響,除了股票交易費用外,亦包括經濟環境、地緣政治,以資金流向等,印花稅只是成本中其中一個組成部分,政府在下調股票印花稅的同時,亦推行多項措施,在綜合考慮公共財政承擔能力後,認為恢復至2021年水平是比較合適。
陳茂波又表示,香港受外圍經濟影響,內地、國際情況對影響香港。而香港股票市場市值70%以上是內地企業,交投量高達80%都是內地企業,在這個情況下股票市場表現馬馬虎虎,自然影響新股上市數量。 他指,政府希望先提高股市流動性,自然會對股價有所支持,進一步增加企業上市意願。他又提到,近期不管行政長官或是他本人,以至其他政策局局長到海外外訪,希望尋求更好的公司來港上市,吸引更多資金來港。
陳茂波說,香港外圍環境持續困難,本地經濟估計無可避免都會受到影響,但在今年訪港旅遊業及私人消費的帶動下,香港經濟恢復溫和增長,上半年按年增長2.2%,第三季亦都繼續增長,不過速度就較預期緩慢。至於貨物出口方面,由於外部需求仍然疲弱,加上地緣政治影響,香港貨物出口持續下跌。不過固定資產就扭轉下跌的趨勢,並且在今年第三季強烈反彈。 他相信,今年餘下時間香港經濟增長動力,仍將主要來自訪港旅遊業以及私人消費。