鄧炳強指若羈留聲請人數多　會帶來風險及治安問題

本港截至去年10月底，有約1.4萬名免遣返聲請人滯留香港。在立法會上，新民黨的黎棟國指，去年法庭審理一宗涉及聲請人案件的判決指出，被羈留等候遣送離境的酷刑聲請不獲確立者，只需拒絕合作申領旅行證件，就能夠令羈留變得不合理地長，繼而申請人身保護令，挑戰羈留的合法性，關注當局會否將拒絕合作的行為刑事化，全面行使《入境條例》權力，羈留酷刑聲請人。

保安局長鄧炳強表示，即使訂立有關法例，不合作的聲請人刑滿後仍可以堅持不合作，重複引用相關條文起訴同一個持續不合作被羈留人士，除合法性引起爭議外，也涉及大量調查資源，同時不能低估大規模羈留聲請人，所帶來的風險和治安問題，認為做法並不合適。

鄧炳強指，政府去年收到約2100個新聲請，過去3年聲請人平均滯留香港3年，如全面引用《入境條例》，需要6300個羈留名額，當年越南船民禁閉營集體毆鬥事件無日無之，甚至發生多次暴亂，引致人命傷亡，現時聲請人來自不同國家，保安風險將會更大。