23条立法后控方需举证犯罪意图　林定国称门槛已提高

《维护国家安全条例》昨日正式生效，律政司长林定国表示，《条例》实施后，涉案人要有犯罪意图，才可能会被入罪；而证明涉案人有犯罪意图的举证责任在于控方，他认为这是较高的标准。

林定国在一个电视节目，被问到如果有人在网上转载不同地方对《基本法》23条立法的批评，会否构成犯罪，林定国表示，如果相关的人目的只是好奇求真，邀请大家回应，就很难说成有危害国家安全的意图；但如果有人不断将相关批评放上网，本身很认同，并留言挑动市民对中央和特区的仇恨，就有犯法风险。

被问到如果有人透过不断批评政府，促使政府撤销政策，会否构成煽动相关的罪成，林定国指，亦要视乎个案，认为推动政府搁置政策也算是合理批评的一种，如果有人只是固执，有强烈意见，希望政府改善，就很难推论为挑起仇恨；但如果政府回应后，仍多次作出不合理的批评，就会令人怀疑意图。

至于游行示威，是否较易堕入煽动罪的法网，出席同一节目的保安局长邓炳强调，条例列明游行集会的权利仍受到保障，只要遵从法律下进行，就绝对无问题。对于国家秘密罪中，加入公众利益的辩解理由，涉案人如何可证明自己并不知道相关资料属国家秘密，林定国就指，只要涉案人在庭上指称自己不知道，法庭认为有争议点，值得讨论，控方就要证明涉案人无合理疑点下犯案。