美议会涉港法案毫无理据

对于美国国会参议院通过《香港人权与民主法案》和另外一项有关香港的法案，特区政府表示极度遗憾，指有关法案既无必要，也毫无理据，更损害香港与美国的关系和利益。

特区政府今日表示，自回归以来，香港一直严格按照《基本法》实行“港人治港”、高度自治，充分体现“一国两制”全面和成功落实。“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定、市民安居乐业的最佳安排，特区政府会继续坚定不移地按《基本法》落实“一国两制”方针。

保障人权和自由是特区政府的宪制责任。《基本法》第四条订明，特区依法保障香港居民和其他人的权利和自由。除《基本法》外，人权和自由在港也受到《香港人权法案条例》和其他法律充分保障，《公民权利和政治权利国际公约》适用于香港的有关规定继续有效。特区政府十分重视人权和自由，也必定全力维护。

就《2019年逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案》，行政长官已在6月15日宣布暂缓条例草案，之后也表明修例工作已完全停止。行政长官9月4日宣布，特区政府会正式撤回条例草案，保安局局长已于10月23日的立法会会议上撤回条例草案。

由6月初至今，香港有超过700宗示威、游行和公众集会，其中很多演变成暴力违法活动。警方对此一直保持克制，严格根据法律执法。警方有法定责任维持公共安全和公共秩序。当出现非法集结或暴力行为，警方必须采取适当行动保障市民大众的生命财产，将违法人士绳之于法，回复社会安宁。

香港管制贸易的制度严谨，备受国际认许。根据《基本法》，香港是单独的关税地区。特区政府会继续按香港法律和国际管制清单全面执行战略物品进出口和转口管制。

在政制发展方面，由一人一票普选行政长官和立法会全部议员是《基本法》订下的最终目标。要落实这个目标，社会需要在法理基础上、平和互信的氛围下，通过对话解决分歧，达致各方可接受的共识。特区政府会审时度势，按《基本法》及全国人民代表大会常务委员会的相关解释和决定推动政制发展。

《基本法》赋予香港的独特地位非任何其他国家单方面施予。香港的独特地位一直得到国际社会广泛认同和尊重，经贸地位也与其他世界贸易组织成员相等。香港与世界各个贸易伙伴包括美国建立了互惠互利的合作关系。

过去十年，美国在香港赚取的双边贸易顺差是在其全球贸易伙伴中最高的，单在去年已超过330亿美元。现时有1,344家美国驻港公司，其中278家是地区总部，约85,000名美国人在港居住。美国单方面改变对港的经贸政策，将会对双方关系和美国利益产生负面影响。

特区政府重申，外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。

另外，在立法会大会上，金融服务界张华峰询问如果法案落实，当局如何评估法案对本港的影响。商务及经济发展局局长邱腾华说，反对外国国会干预本港内部事务，本港会密切留意事态发展。

邱腾华表示，《基本法》订明香港是单独关税区，香港独特地位并非由任何国家单方面施予，他说，港美双方紧密互惠关系显而易见，美国单方面通过法案，既无必要亦影响到双方互惠关系，又会影响到国际投资者对本港的信心，实质影响要待美国总统采取具体措施及有关影响后而定。

邱腾华说，本港一直有基于事实，积极向外纠正误解。被问到中美正值贸易战，香港是否可透过外交手段处理目前困局，邱腾华说，在美国参议院早上通过法案后，特区政府及国家外交部都有作回应，强调若影响到国家及本港利益，中央及特区政府都是责无旁贷。