立法会三读通过强制举报虐儿条例　刊宪年半后生效

立法会经过约7小时辩论，以79票赞成和1票弃权，大比数通过设立强制举报虐儿机制的草案，在刊宪后18个月生效。法案将25类专业人员，包括教师、社工及医生等，列为强制举报者，并订立两级制罚则，如无举报严重虐儿个案，将经公诉程序定罪，最高可监禁3个月及罚款5万元；如涉及较轻微个案，经简易程序定罪，最高罚款5万元。

劳工及福利局局长孙玉菡指，期望透过立法，编织全面有效的保护网，警告施虐者相关行为会被揭发。他指，最高监禁3个月的罚则水平，与本地法律其他举报严重罪行，与举报贩毒及恐怖活动等相同，认为罚则已经适当平衡对专业人士的阻吓力和罪行的相称性。

孙玉菡又指，政府将在过渡期内，向相关专业人士提供培训，包括在明年下半年推出网上学习平台和法例相关知识的自学课程。他又预计，政府组织业界成立的专业顾问团，明年将完成制订《强制举报者指南》，协助专业人士识别虐儿个案，减少滥报错报的机会。

审议期间，田北辰提出修正案，将最高监禁3个月调高至1年。田北辰指，监禁3个月的罚则太轻，法庭判刑倾向“从寛不从严”，如果最终只判2天监禁，欠缺阻吓力。他发言时，再三呼吁议员在表决两级制罚则的条文中投弃权票，让他提出修订，提高最高监禁期。

香港新方向张欣宇认为，提高罚则至监禁一年并不苛刻，质疑是否要过度保护无举报虐儿个案的专业人士。

社福界新思维狄志远反对将刑罚加码，指专业人士违法将留有案底，影响执业，已经是非常严重的惩罚，有巨大的阻吓作用，社会应对专业人士有信心。

法案委员会主席、工联会邓家彪指，监禁3个月已是最好的方案，也是法案委员会的共识，担心罚则太重会做成“机械式举报”，一旦出现滥报，将会分薄调查资源，影响处理真正有危机的个案。

田北辰反驳指，他曾申请加入法案委员会，但不被接受，委员会共识不代表他。他又形容，今次在“爱国者治港”后立法会首次激辩，证明并非政府“话咩就咩”，相信香港市民觉得“值回票价”。

最终在议员以大比数支持政府两级制罚则下，田北辰未能提出修订。在表决政府修订时，有3人投下弃权票，分别是张欣宇、法律界林新强和建筑、测量、都市规划及园境界谢伟铨。