中央政治局會議：分析經濟形勢 加強逆週期調節

中共中央總書記習近平，主持召開中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議認為，當前外部環境變化帶來的不利影響增多，國內有效需求不足，經濟運行出現分化，重點領域風險隱患仍然較多，新舊動能轉換存在陣痛。下半年改革發展穩定任務很重，要堅持穩中求進工作總基調，加快構建新發展格局，因地制宜發展新質生產力，加大宏觀調控力度，深入挖掘內需潛力，不斷增強新動能新優勢，穩定市場預期，增強社會信心，增強經濟持續回升向好態勢，堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。

會議強調，要以改革為動力促進穩增長、調結構、防風險，充分發揮經濟體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，完善產權保護、市場准入、破產退出等市場經濟基礎制度，防止和糾正一些地方利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，在改革創新和公平競爭中加快建設更多世界一流企業。

會議指出，宏觀政策要持續用力、更加給力。要加強逆週期調節，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加快全面落實已確定的政策舉措，及早儲備並適時推出一批增量政策舉措。要加快專項債發行使用進度，用好超長期特別國債，支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設，更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新。要綜合運用多種貨幣政策工具，加大金融對實體經濟的支持力度，促進社會綜合融資成本穩中有降。要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議強調，要以提振消費為重點擴大國內需求，經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費，要多渠道增加居民收入，增強中低收入群體的消費能力和意願，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養老、育幼、家政等消費。要進一步調動民間投資積極性，擴大有效投資。 會議指出，要培育壯大新興產業和未來產業。要大力推進高水平科技自立自強，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統產業轉型升級。要強化行業自律，防止“內卷式”惡性競爭。 會議指出，要推進高水平對外開放，穩步擴大制度型開放，落實製造業領域外資准入限制措施“清零”要求，推出新一輪服務業擴大開放試點舉措，促進利用外資企穩回升。

會議又強調，要持續防範化解重點領域風險。要落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策，堅持消化存量和優化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房，進一步做好保交房工作，加快構建房地產發展新模式。要完善和落實地方一攬子化債方案，創造條件加快化解地方融資平台債務風險。要統籌防風險、強監管、促發展，提振投資者信心，提升資本市場內在穩定性。