张晓明撰文指为23条立法是香港紧迫任务

国务院港澳办主任张晓明在《人民日报》撰文，指香港尚未完成基本法第二十三条立法，也未设立相应执行机构，是近几年来港独等本土激进分离势力的活动不断加剧的主要原因之一，指建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制，强化执法力量，已经成为摆在香港政府和社会各界人士面前的突出问题和紧迫任务。

张晓明在文章中指出，中央对特区的十项主权力，包括基本法修改和解释权、对特区高度自治的监督权、向行政长官的指令权，以及中央根据需要向特区作出新的授权等，这些都需要加以制度化、规范化和程序化。

文章指近年一些事件中，中央和特区政府受到香港反对派和外部势力大肆攻击，是严重挑战一国两制的底线的行为，香港要正视长期以来在国民教育的缺失，中央亦会与特区政府建立健全反干预协同机制，应对美国将《香港人权与民主法案》签署成法，不能任由外部势力在港澳为所欲为。

张晓明又提到政改工作，指不论何时重启，都必须遵守基本法规定和全国人大常委会的决定。