汤家骅指订立国安法非为改变香港现有制度

行政会议成员汤家骅表示，最近与北京官员对话，对方一再保证，本港的检控权、独立终审权等，在港区国安法立法后都不会改变。支持就国安法立法的汤家骅认为，现时最应关注的，是如何在保障国家安全及维护香港核心价值、基本权利之间找出平衡点。

本身为资深大律师汤家骅出席亚太法律协会研讨会上表示，订立港区国安法不是为了改变香港的制度，港区国安法透过基本法附件三实施，与其他法例有同等效力，不应有凌驾性的法律效力，希望立法通过后，不会影响香港的普通法制度及国际人权公约下的保障。

而无罪假定、公开审讯、陪审团制度等的保障，理论上不应受到立法影响，但他指国际人权公约所提及的保障都有豁免条文，如遇上国家安全问题，可透过法例加以限制。

汤家骅表示，倾向成立专门审讯国安案件的法庭，因为不是一般法官可以处理，但必需由首席法官根据现有制度成立，并挑选合适的法官审讯，他重申，不同意以肤色、所持护照等选择法官。

汤家骅表示，《国际人权公约》规定，如果以国家安全准则不公开审讯，一定要跟从民主社会准则，而几乎所有民主国家，涉及国家机密的审讯都不会公开。他又形容，国安法属于藤条，但从历史经验来看，只有藤条教不出好的小朋友，同时要有波板糖，他希望看到日后有柔和政策，让香港人二次回归。

汤家骅认为，中央要订立港区国安法，其中一个原因是立法会失去立法功能，如果9月立法会换届选举，民主派取得过半议席，立法工作将进一步停顿，他说，相信大家都同意，未来10年内，特区政府都无机会就23条立法，反问是否可以让损害国家安全的行为蔓延，因此中央在忍无可忍的情况下，订立港区国安法是可以理解。

汤家骅又提到，过去特区政府不敢引用叛国罪，针对一些影响国家安全的行为，例如有人高举美国旗，要求美军出兵，拯救香港人。他说，政府及执法部门不敢引用，可能由于民主派坚持，有关刑事罪行条例已过时失效，他认为如果政府敢于引用，中央就不会怕香港出乱子。

出席同一研讨会的立法会前主席曾钰成就表示，不认为制订港区国安法后能马上遏止过去一年出现的暴力事件，他指，现时香港的法例已足够惩治破坏的人，立法是为了防止外国势力的干预，亦并非针对9月的立法会选举。他形容，香港的外国势力活动是无掩鸡笼，中央立法可起阻吓作用，亦是中美博奕中，不能不做，已充份估计将引起各方反响。

对于有人批评立法令香港变成一国一制，曾钰成质疑，如果中央要将香港变成一国一制，可直接将内地的国安法搬到香港，中央的难处在于，既要平息香港的乱象，但同时要维护一国两制。