贸发局：美国将港产品列“中国制造”实际影响不大

美国将香港产品不能标明“香港制造”的实施日期11月9日落实。贸发局研究总监关家明表示，每件产品的生产地都要按照世贸严格规定。美国单方面的要求，撇除所有复杂问题，对香港的实际影响不大，因为香港真正制造再出口到美国的货品占比小。

关家明指出，一般而言，产品需要在当地完成25-35%比例加工工序，部分特殊产品甚至要求某种源料由当地提供及加工，才可称为当地制造。而为证明产品在当地制造，每个地方都会按照既定程序发出产地来源证，有关手续须获政府及相关机构认可，亦可能涉及费用。

而如果一件产品要由“香港制造”变成“中国制造”，在世贸眼中，可能已经违规，亦会衍生香港无权发出中国产地来源证的复杂问题。他认为，如果最终要通过与内地协商解决产地来源证问题，就好像“自己违反世贸条例，再迫内地违例”，他形容概念极为怪诞。

关家明续指，本港今年第3季出口指数连续2季回升，显示新型肺炎疫情负面影响减弱。市场不明朗因素仍然很多，当中，美国针对香港政策或只是刚开始，加上疫情反复，厂商正面对订单不足，亦有人因应疫情发展、潜在税务政策改变，以及可能出现的新制裁措施，不敢接新订单。他而指，贸发局早前预期今年香港出口跌10%，虽然目前跌幅仍低过预期，但不能断言全年跌势比预期中好。

他又认为，出口指数重上50以上扩张水平路途遥远，而对上一次接近50水平是两年前，当时全球经济面较好。至于全球主要贸易市场是否回暖，除了视乎指数本身，亦要比较按季升跌差距，当中，中国市场按季反弹速度最强。