政府拟设会计及财务汇报局监管会计及核数师 许正宇称并非“加辣”
财经事务及库务局局长许正宇在网志中表示,建议将财务汇报局现有的查察、调查及纪律处分权力,由涵盖上市公司核数师扩展至所有核数师,并建议改名为会计及财务汇报局,引起业界关注。
许正宇今早在立法会进一步解释指,今次改革是“三步走”安排,现时已开始咨询主体法律,期望下年推出具体实施细则及附属法律,强调绝非“急就章”,过去亦有与会计师公会等业界及用家见面及沟通,未来亦会到立法会介绍方案。
他指,今次改革将原本放在会计师公会的工作,搬至财务汇报局,形容是“搬屋”不是加辣,认为改革不单对业界有利,亦令会计师公会能更专注行业发展,包括制订标准等,会计师公会本身的公信力亦有提升,能突显其服务专业的核心功能,令业界及国际金融中心地位得到巩固。
前会计界立法会议员梁继昌在一个电台节目上指,以往专业团体作自我监管,但美英等地曾爆出核数丑闻,不少国家的会计监管职能由工会转至独立监管机构,认为是国际趋势。不过他指,当局的公布太突然,不少业界认为太急,希望当局详细咨询后才进行改革,各方人士有就相关议题与他接触,会尽量反映业界意见。
梁继昌表示,扩大财汇局职能后,会计师公会职能被大幅削弱,在目前政治环境下,难免令人联想到当局最终希望所有专业团体都改为独立机构监管,质疑政府功能无限扩张,本港会否失去经济自由度。他又说,非执业会计师并非负责核数,只在商业机构工作,认为可由会计师公会监管。
另外,银行公会就引入个人信贷资料服务机构展开招标,目前3间机构进入下一个阶段,财经事务及库务局局长许正宇表示,银行公会将定下实务守则,为机构的企业管治、客户个人资料使用及安全定立标准;金管局亦修定政策,落实银行日后需透过中介平台与个人信货资料服务机构连接及遵守要求,认为已大幅加强规管,因此当局无计划立法,要求信贷资料机构运作需要经金融监管机构监管或授权。