立法会议员刘国勋发表 《新界北建设香港新中心倡议书》

民建联立法会议员刘国勋今日发表《新界北建设香港新中心倡议书》，倡议书强调新界北是未来香港主要的土地供应来源，可改善香港的房屋供应，带领香港经济转型。刘国勋期望政府用十年时间建设“港深合作经济带”，让新界北成为香港新中心。

刘国勋解释，新界北指整个新界北部，若以地方行政区划分包括北区、元朗及屯门，整体调整新界北发展范围后，可额外提供超过 5，600 公顷土地，与现有发展区合计可容纳约 100 万人、提供约 40 万个单位，以及超过 65 万个就业职位。

他建议政府主动统筹及简化发展程序，透过释放湿地及绿化带、采取“旧村”改造试点模式、各口岸实施“一地两检”等方式腾出土地，配以铁路等基建带动发展，解决香港住屋及经济转型。

刘国勋亦希望新界北能引进内地高等院校及变革通关模式等新政策试验，争取用十年时间达到建设整条“港深合作经济带”的目标。在倡议书中，刘国勋议员提出三大具体建议:

整全规划“港深合作经济带”—倡仪书提出，政府在主动统筹发展新界北之外，应以整全方式展开规划。现时新界北各发展区分布零散，未来应扩大发展规模打造“港深经济合作带”，新增新界北部六大策略性区域为核心，发展现代物流、创新科技、旅游消费等重点方向产业，与深圳口岸经济发展布局产生协同效应。

建议包括以基建带动发展，例如在铁路方面全面驳通港深交通网，北环线增设皇岗站及建设延线，探索由深圳“向下”发展铁路的可能性。此外，在释放新界土地潜力方面，倡议书建议增加住宅比例、提高地积比至 8-10 倍，检视湿地政策以释放生态价值较低的湿地、参考内地“旧改”模式例如深圳渔农村释放乡村土地——研究降低祖堂地出售门槛、发展绿化地带等方式增加土地供应，在开拓土地同时，要安置受发展影响的棕地作业经营者，以及安预留土地予渔农业升级转型。

简化发展规划程序 由新界北开始—倡仪书建议政府主动统筹新界北发展，成立专责委员会负责高层次统筹及沟通，同时成立专责小组负责快速决策及执行，并主动搬迁政府部门至新界北，对吸引企业迁入起到重要的带动作用。另一方面，政府应检视土地发展相关

条例，精简城规程序，加强发展局“精简发展管制督导小组”的功能，检讨城市规划委员会职能和人员组成，优化和提升城规会运作等，以加快发展土地的速度。

政府主导 市场运作—倡仪书最后一部分提出发展新界北，宜采取“政府主导、市场运作”模式加快速度进行。建议包括:1)建设现代化的科学园，兴建足够的生活及娱乐配套、人才公寓，形成设施完备的社区;2)发展重点产业如半导体、生物科技、医疗等，批出土地引入私人市场力量兴建;3)参考加强版“传统新市镇发展模式”，容许商业及产业进行原址换地;4)成熟项目先行，加快发展速度。