李克强指经济5.5%左右增长目标 高基数上增长
国务院总理李克强表示,去年全国经济总量达110万亿元人民币,但中国作为一个大经济体,要保持经济中高速增长是很大难题,加上今年遇到新的下行挑战和复杂环境,以及不确定因素变多,认为内地今年经济增长目标5.5%左右,已是雄心勃勃、在高基数上的增长目标,政府会预留政策空间应对新挑战,财政、货币、就业等会围绕标竿进行。
李克强指,必须有宏观政策支撑今年经济发展,政府降低赤字率到2.8%,同时会加大财政支出力度。过去两年可用未用结存的中央特定金融机构收入和专营机构利润,加上财政结余资金,不少于新增2万亿元,主要会用来减费降费和退税。
李克强表示,过去几年的实践看到,减税降费效果最直接,今次实施的大规模减税降费是退税和减费并举,规模2.5万亿元人民币,并取提前退税的办法,如果效果好,会再加大力度。
李克强又指,退税会优先考虑小微企业,他们的资金最紧张和最困难,要在6月底以前,将小微企业的留抵税额一次性退到位,并在今年内全面解决制造业、研发服务业等重点行业的留抵税额,形容“说破千言万语,不如干成实事一桩”,必须将这项关键措施落到位。
李克强又指,留意到地方财政收入遇到新的困难,因此今年中央对地方的转移支付增幅达到18%,是过往多年来少有,总规模达到9.8万亿元。退税主要是中央财政掏腰包,但地方政府亦须承担。