张勇指国安法实施效果明显　香港已扭转乱局

全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇，以“全国人大《528决定》”为主题，《香港国安法》法律论坛上发表演讲，他围绕国安决定分享了三点体会。

张勇表示，第一点体会是国安决定是从国家层面构建在香港维护国家安全的制度体系，是中央针对香港维护国家安全存在的制度缺失，和国家安全面临现实的严峻形势，而作出的重大决策部署亦是从国家层面，对在香港维护国家安全的制度体系作出顶层设计。

第二点体会是，国安决定是全面系统构建在香港维护国家安全的制度体系。香港国安法的实施效果明显，一举扭转了乱局。张勇指国安决定结构完整，内涵丰富，既有原则要求，也有制度规定，既有中央责任，也有地方义务。国安决定亦遵循了5项基本原则，包括坚持维护国家安全、坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港、坚决反对外来干涉、还有切实保障香港居民的合法权益。

第三点体会是，全面落实国安决定，构建维护国家安全的制度体系。国安决定做出后，全国人大常委会依据授权，制订了香港国安法并公布实施，中央有关部门和香港特区落实决定的要求，及时设立相关机构并履行职责。香港特区政府和司法机关查办、检控和审理了一批危害国家安全的案件，社会各界开展了形式多样的维护国家安全的宣传教育活动。他提到，在香港构建维护国家安全的制度体系，尚在起步阶段，国安决定的不少内容，还没有形成制度性安排，香港国安法的许多条款，还有待具体实施，社会上对国家安全角势和在香港面临的风险，也存在不少模糊认识。

张勇说，维护国家安全是中央事权，在一个国家内，国家安全的标准是统一的。在香港维护国家安全，必须服务于、服从于整体国家安全的需要和要求，这是由中央与地方的宪制关系所决定的，也是由国家安全的极端重要性和复杂性决定的。他表示，香港特区履行维护国家安全的宪制责任，在理念上、范围上和方式上都要与时俱进，适应新时期维护国家安全的实际情况，全面熟知和深刻领会国安决定和香港国安法的要求和规定，确保全面落地有效实施。

张勇表示，欲安其家，必先安于国。维护国家安全是一项社会系统工程，法律制度体系只是一个方面，要切实提升社会各界的国家安全意识，使得维护国家安全的观念深入人心，努力形成有利于法律实施的社会氛围和政治生态。