陳茂波指經濟疲弱料全年經縮3.2%　財赤料達千億

財政司司長陳茂波出席立法會財經事務委員會時表示，考慮到本港首三季經濟表現均較為疲弱，維持全年經濟負增長3.2%的預測，雖然目前面臨環球通脹高企局面，但認為相關成本壓力對本港仍較溫和，料全年基本通脹率按年升1.8%。估計2022至23年的財政年度，將會錄得高達1,000億元赤字。

陳茂波指，目前樓市淡靜，但重申未來3至4年私人住宅落成量將有助穩定房屋供應。他又表示，明年環球經濟增長動力繼續減弱，預計會進一步抑制外部需求，香港貨物出口仍會面臨巨大壓力，但內地經濟持續恢復，將抵銷部份負面影響；若先進經濟體的加息週期一如預期，大致在年中完結，下半年外圍經濟或會穩定下來。

陳茂波又說，本地消費活動踏入第四季有改善，10月零售業總銷貨價值按年升幅加快，實際錄得溫和增長，未來有多場大型活動和體育盛事舉行，包括本月單車節、明年1月亞洲金融論壇和2月的馬拉松賽事，相信有助刺激消費，若外圍環境不比預期差，加上疫情穩定受控，香港經濟在明年應能逐步重拾動力。

不過陳茂波指，經濟疲弱下政府收入不如預計，本財政年度利得稅和薪俸稅稅收，將比年初估算低，在股市和樓市疲弱下，印花稅收入亦比預期少，地價收入亦受影響；加上保就業計劃和防疫抗疫等開支，本年度財政狀況將較預期差，估計2022至23年的財政年度，將會錄得高達1,000億元赤字，遠高於今年初預算案所估算的563億元，財政儲備或會降至8,000億元水平，相等於11個月政府開支，強調政府必須審慎理財，維護財政穩健。

有議員反映不少本地企業難以捱過明年農曆新年，望政府再考慮短期再推一輪保就業計劃，以助商家渡過市道寒冬。陳茂波指，目前失業率下跌至3.8%，過去一段時間經濟不景但失業率不升反跌，主要由於補就業計劃保障到中低收入階層的生計，惟目前出口受外圍因素拖累，只能「盡做」，固定投資支出都因企業對前景變得審慎而減少，加上預期明年失業率不會比2020年差，認為保就業計劃未必合適再推出。

他又指，目前經濟環境不佳，企業、市民、政府均面對壓力，對於如何分配支援經濟的資源，必定「言人人殊」，若將資源過多分配予企業，而非直接到市民手上，將影響觀感。面對「錢從何來」的短期困難，陳茂波指，將會透過維持金融安全穩定，就經濟項目發債解決現金流困難。

被問到如何在來年財政預算案中，平衡財政壓力和市民對派發消費券等福利的期望，陳茂波形容「切中要害」，會在預算案諮詢期密切留意市場意見，保持「量入為出」宗旨，作動態評估。對於目前市道下，有沒有需要調整樓市辣招，他指，當年推出辣招是為幫助未置業市民優先買樓，目前這個想法未有改變。

有議員提議為大型基建項目發債，加快推動樓宇供應量，陳茂波指，政府亦有考慮發債計劃，以免因政府面對財政壓力而影響基建發展。對於賣地收入下降，補地價程序緩慢，陳茂波指，在目前加息環境下樓市有調整，即使政府有提出補地價條款，發展商都可能因應後市，拖慢補地價程序，無可避免令收入滯後入賬，政府需要加快補地價工作的效率。