陳茂波指本港財政儲備水平穩健　根本目標是照顧市民福祉

財政司長陳茂波表示，過去幾年由於疫情導致經濟不景，政府錄得大額赤字，有人關心政府的理財方法是否符合《基本法》第一百零七條的規定，即量入為出的原則，力求收支平衡，避免赤字，並與本地生產總值的增長率相適應。

陳茂波指，香港是一個細小、開放型經濟體，經濟表現無可避免易受外圍環境影響，政府施政最根本目標是照顧市民福祉，在經濟下行時需要推出逆周期措施，穩住經濟，保障市民生活，相反在經濟環境向好時，政府的稅收和其他收入都有所增加，在分析政府的財政狀況，不可只聚焦短期表現，認為應用經濟周期而非個別財政年度來衡量較為合適， 以過去香港在逆境時的財政狀況作為參考，認為目前財政儲備水平是穩健的。

陳茂波指，政府一直通過發債促進本地債市發展，事實上政府未償還債項持續處於低水平，只佔本地生產總值4%，遠低於大部分先進經濟體，在有關背景下，香港應善用發債的空間，支持和加速經濟發展，投資未來，讓市民更早分享發展成果。

陳茂波表示，計劃進一步擴大綠色債券計劃的範疇，以涵蓋可持續金融項目，金管局會適時公布相關詳情，並建議成立基礎建設債券計劃，更好管理大型基建的現金流需要，亦讓市民對支持香港長遠發展的項目既有「參與感」，亦有「獲得感」，預計今個財政年度向立法會提交有關建議。

陳茂波強調，即使未來進一步發債，仍會致力維持政府債務佔本地生產總值的比率在相對較低水平，預計到2027/28年中期預測的尾段，相關比率仍低於10%，會繼續恪守量入為出的財政紀律，發債所得的資金不會用作支付經常開支。