李強促大力提振消費　超長期特別國債3千億支持以舊換新

總理李強在政府工作報告提出今年工作，第一項是大力提振消費，全方位擴大國內需求。會實施提振消費專項行動，推動消費提質升級，多渠道促進居民增收，安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。加快數字、綠色、智能等新型消費發展，釋放文化、旅遊、體育等消費潛力，完善免稅店政策，推動擴大入境消費，深化國際消費中心城市建設。

報告提出要積極擴大有效投資，安排7350億元中央預算內投資，引導更多民間資本參與重大基礎設施、社會民生等領域建設。因地制宜發展新質生產力，開展新技術、新產品、新場景大規模應用示範行動，推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展，培育生物製造、量子科技、具身智能、６G等未來產業。

報告又說，要加大對中小企業數字化轉型的支持，持續推進”人工智能＋”行動，大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能製造裝備，擴大5G規模化應用，打造具有國際競爭力的數字產業集群。

報告強調，要大力支持、大膽使用青年科技人才；落實促進民營經濟發展的政策措施。實施全國統一大市場建設指引。擴大高水平對外開放，大力鼓勵外商投資，推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點，切實保障外資企業國民待遇。推動高質量共建”一帶一路”走深走實。

報告又說，要持續用力推動房地產市場止跌回穩，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，合理控制新增房地產用地供應，推進收購存量商品房，給予城市政府更大自主權。做好地方政府隱性債務置換工作，堅持在發展中化債、在化債中發展。亦要深入實施新型城鎮化戰略行動，科學有序推進農業轉移人口市民化，全面推進常住地提供基本公共服務。

另外，會加大區域戰略實施力度，提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。加快發展綠色低碳經濟，積極穩妥推進碳達峰碳中和，擴大全國碳排放權交易市場行業覆蓋範圍，積極參與和引領全球環境與氣候治理。 報告又說，要完善就業優先政策，積極應對人口老齡化，大力發展銀髮經濟。

今年亦會開展「「十五五」規劃編制工作，要深入分析新的階段性特徵，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用。