政府建議立法增設「同性伴侶關係登記機制」　多個政黨同表反對

終審法院前年就岑子杰的同性婚權案，裁定政府未有履行義務，要求2年內為同性伴侶關係確立替代法律框架。政府計劃設立登記制度，在法律上承認同性伴侶關係，條件包括雙方或一方是香港居民、雙方已經在香港以外註冊有效的同性婚姻、同性民事伴侶關係，或同性民事結合等。日後同性伴侶可以參與醫療相關事宜，包括醫院探視、醫療決定，及處理同性伴侶身後事等。

在立法會政制事務委員會會議上，政府建議立法增設「同性伴侶關係登記機制」，令同性伴侶關係在法律獲得承認。多個主要政黨包括民建聯、經民聯、工聯會及自由黨表明反對建議，認為具爭議性的立法議題應廣泛諮詢公眾，包括婦女團體、宗教團體、保護兒童青少年的組織等，有議員要求政府再向法院申請暫緩執行。

對於多名議員擔心做法會損害一夫一妻制，政制及內地事務局局長曾國衞表示，今次承認同性伴侶關係與同性婚姻是兩回事，強調政府是堅守一夫一妻制，從來沒有絲毫動搖，亦不打算有任何改變，但需要尊重法庭的裁決，履行義務彌補現時制度上的缺口，又指如果要等社會有共識才立法，相信很難、亦需時很久。

社福界立法會議員狄志遠關注，如果法院裁決與民意有抵觸，政府將如何取態。曾國衞說相信法院作出裁決時，已適當考慮香港社會的整體情況，當局會尊重法院的意見，將按照法院的指令進行相關工作。律政司法律政策專員梅基發說，即使法案未獲立法會通過，法庭的指令仍然有效，政府持續有責任履行義務。

選委界議員謝偉俊認為，今次方案是相對保守的框架，只是承認已獲其他國家或地區承認的同性伴侶關係，形容比起法院要求走一步，目前只走了半步，如果議員一意孤行反對，預期議會只會不斷折騰，不斷會有人申請司法覆核，反問是否香港社會想見到。

本身是基本法委員會委員的經民聯議員梁美芬認為，政府作出錯誤決定，形容等同「打開潘朵拉的盒子」，又指今次事件牽涉到基本法和憲法的問題，預計需要中央釋法，要求政府申請暫緩。曾國衞總結時表示知悉議員的意見，會再作考慮。

案件上訴人岑子杰到立法會旁聽，指明白議題具爭議，不同立場的人持極端意見，強調不同民意調查顯示，6成香港市民支持同性婚姻，同志群體並非想破壞傳統家庭價值，只希望生活得到保障，期望政府聆聽不同意見，帶領社會邁向進步。  

岑子杰又在電台節目表示，政府方案只承認在海外結婚的同性伴侶，不設本地登記，做法不公平及架床疊屋，質疑方案不符合終審法院要求。岑子杰又不滿，方案只包括醫療及處理伴侶身後事的權利，未有涵蓋其他基本權利，如懲教探視權等，早前經不同司法覆核案勝訴獲得的權利亦無寫入方案。岑子杰希望就方案重新諮詢，聆聽同志群體意見，及在立法會舉行公聽會。

曾國衞在立法會的委員會會議上回應指，終審法院要求設立替代框架承認同性伴侶關係，即一段有承諾並穩定的關係，政府有責任核實，可按傳統做法，要求與登記人會面，提供生活照等證明文件，但過程中難免對登記人造成滋擾，因此建議透過承認其他國家或地區登記，認為是較清晰及可行的做法。

曾國衞又指，目前世界上有超過30個國家或地區設有同性婚姻或伴侣的登記安排，相信對一般人而言，不會構成太大困難。他奉勸公開發表言論的人士，要以負責任和深思熟慮，指一些不切實際的言論不但於事無補，甚至有害無益，對同行人士帶來不良或不利影響。