推動經濟發展改善社會民生

吳錦華【昭傳媒】報導日期： 2025 年 7 月 15 日

行政長官正在就九月份發表的《施政報告》進行公眾諮詢。筆者認為，今次這份《施政報告》對未來的發展十分重要，政府在促進經濟發展的同時，必須展示對社會民生的關顧，並對專業服務提供支援，讓香港社會整體感受到發展帶來的好處。

當今世界，國際局勢複雜多變，地緣政治緊張，尤以美國特朗普政府，上任至今推出的政策措施，都以美國利益為核心，肆意打破國際原有的秩序，使到行之有效的國際經貿及全球供應鏈備受打擊，保護主義及避險心態抬頭，影響全球格局。

香港作為開放型經濟，面對全球局勢驟變，難免受到影響。幸好，在國家堅定的支持，以及香港自身優勢的加持下，仍然可以持續發展。不過，現今霸權的核心競爭力已經不單在工業生產，更轉移到金融操控，絕不容任何國家或地區蠶食其影響力，挑戰其地位。另一方面，香港站在守護國家安全的前沿上，面對國家安全挑戰的新階段，尤其需要在經濟安全、金融安全與及海外利益安全層面，擔當更多工作，難免與霸權核心形成矛盾。

事實上，要充分發揮香港為國家、為自身拼經濟的能耐，必須全面強化各項要素，包括土地、人才、數據，以及專業服務方面的提供。今屆政府在吸引外來投資，改善營運環境，融入國家各方面發展方面，都做了大量工作，並取得顯著的成效。筆者作為專業界別一員，亦希望提出一些想法，供政府考量。

在經濟發展方面，政府必須加快推進「河套香港園區」建設，落實及完善內地與香港在人才、資金及信息在「深港園區」內自由流動的先行先試計劃，透過實踐形成一套能夠在粵港澳大灣區內運行的機制，並與廣東省政府研究將機制輻射至大灣區內地城市。

同時，政府應加快北部都會區的建設，充份利用好北都的土地資源，並改善決策機制。政府可以在「北部都會區」項目建立跨部門決策機制，將項目所必須的決策及執行權力轉授予指定的組織及人員，減少部門之間的協調障礙，加強負責招商引資的商談彈性，促進企業進駐。

教育是社會之本，高質量的發展需要高質量的人才。香港具有良好的教育體制基礎，無論是高等院校，還是中、小學方面，都具有相當吸引力，建議擴大大學、專上學院，以及中、小學的境外學生比例，吸引內地及海外，特別是「一帶一路」學生，為香港及海內外培養人才，並吸引對香港發展有利的人才，在香港落地生根。

香港的專業服務，向來深受海內外企業的信任。專業界別在擔任「超級聯繫人」方面，亦扮演重要的角色。不過，目前的問題，是企業需要每個行業去找尋合適的夥伴，難免費時失事，建議政府推動成立跨專業界別的平台，令企業更容易尋找到專業合作夥伴。事實上，目前內地不少企業都希望利用香港專業服務到香港，甚至「走出去」，特別是內地中小企業在海外可謂「人生路不熟」，如果有香港專業服務擔當「盲公竹」，實在令他們走少很多彎路﹔同樣地，海外企業想「走入去」內地，尋找發展機會，亦希望香港專業服務能夠協助他們少走彎路。

民生方面，香港目前處於十字路口，經濟建設正在穩步發展，政府就未來的發展路向，亦作出不少投資。不過，社會大眾並未能感受到這些發展帶來的好處，反而是見到不少食肆結業，消費市道欠佳等情況。建議政府在穩健理財的前提下，增設外傭免稅額，並恢復每學年向每名學生派發書簿費津貼的安排，讓市民感受到政府的關顧。