海南12月18日啟動封關不封島政策　旅遊毋須額外辦理證件

國家發改委副主任王昌林表示，海南將於今年12月18日啟動全島封關運作，將實施以「一線放開、二線管住、島內自由」為基本特徵的自由化便利化政策制度。海南自貿港與境外其他國家及地區作為「一線」，與內地其他地方作為「二線」。他強調，封關不是封島，而是進一步擴大開放。封關後，海南與國際的往來將更暢順自由，將加快吸引全球優質要素集聚，促進海南自貿港高質量發展。

王昌林說，未來數個月時間將做好準備工作，幫助經營主體充分了解封關政策、開展相關業務測試。根據當局介紹，海南將實施更優惠的貨物零關稅政策，「一線」進口零關稅商品稅目比例，將由21%提高至74%，加工增值達30%的可免關稅銷往內地。另外，亦會實施更寬鬆的貿易管理措施、更便利的通行措施、更高效精準的監管模式。

王昌林表示，封關後，大家到海南出差、旅遊，與現在一樣，不需要額外辦理證件。他說，除了部分貨物從海南自貿港進入內地，需要接受查驗之外，大多數貨物及所有人員、物品、交通運輸工具等進出海南，仍按現行規定管理，強調封關前後沒有變化，海南自貿港將保持與內地之間的便捷往來。

商務部部長助理袁曉明表示，當前世界單邊主義、保護主義加劇，經濟全球化遭遇逆流，商務部將繼續全力支持海南自貿港建設，打造成引領中國對外開放的重要門戶，為中國經濟持續回升向好作出貢獻，亦為世界經濟注入穩定性及確定性。

海南省委書記、省人大常委會主任馮飛表示，海南自貿港建設已進入成型起勢、即將全島封關運作的新階段，海南正成為中國對外開放的新前沿，推動經濟全球化的新引擎。

馮飛又指，5年來準備工作成效顯示，開放力度越來越大。期間，實際使用外資1025億元人民幣，年均增長14.6%；境外直接投資97.8億美元，年均增長97%；新設外資企業8098家，年均增長43.7%；貨物貿易、服務貿易年均分別增長31.3%、32.3%；經濟外向度提高至35%。