立法會續審議同性伴侶框架　曾國衞重申不等同承認同性婚姻

立法會一個委員會審議《同性伴侶關係登記條例草案》條文。議員陳勇和林琳認為「同性伴侶關係」與「同性伴侶婚姻」，在字眼上太接近，容易造成混淆，關注有無其他字眼演繹。政制及內地事務局局長曾國衞表示，今次立法是必須的，讓同性伴侶獲得法律保障，但不等同承認所謂同性婚姻，未來會進一步做好解說。

政制及內地事務局副秘書長施金獎指出，相關字眼是參考和跟隨終審法院有關岑子杰案裁決。成立替代框架是讓海外登記的同性伴侶關係獲得本港法律承認，但與香港長久以來實行的一夫一妻、一男一女的異性婚姻制度不同。裁決亦清楚指出，根據基本法和人權法案，市民享有的憲法婚姻自由只限於異性婚姻，同性婚姻是排除在外。

議員蘇長荣關注如果同性伴侶已經鬧翻，其中一方不肯配合撤銷登記，相關登記狀態會否繼續存在。政制及內地事務局首席顧問王華宜回應說，當關係告終後，條例容許雙方或單方面申請撤銷，強調有責任在6個月內通知登記官，否則可能有刑事責任。

議員周浩鼎表示，同性伴侶萬一分手須處理很多爭拗，認為登記制度將引入無窮無盡的法律爭拗，要照顧同性伴侶權益，應該實施個別行政措施。

施金獎回應議員梁毓偉提問時表示，局方轄下將設立登記官辦事處，登記官作為主管人員，需要富有經驗和管理能力，考慮由首長級公務員出任，妥善履行職責。議員蘇長荣關注登記處的數量，施金獎表示，條例草案通過後將盡速籌備成立登記處，但未充分掌握潛在登記人數，隨著登記處運作持續，將視乎社會需要考慮設立更多登記處。

議員葉劉淑儀說，高興聽到登記處設於政制及內地事務局之下，因為有人擔心登記制度等同婚姻制度，因此不可能設於入境處轄下，以在形式和安排上作出區別。她又相信個案不會太多，應該節省開支，毋須首長級官員擔任登記官。

曾國衞表示，登記處的設置曾經考慮不同安排，包括在經驗比較豐富的入境處設立登記處，但考慮到婚姻觀感問題，因此決定在局方下設立。至於人員設置上，會以審慎理財原則考量。