立法會通過規管網約車條例草案　明年第四季網約平台開始營運

立法會三讀通過有關規管網約車服務的修訂條例草案，引入法律框架規管網約車服務。政府會繼續與持份者聚焦討論和磋商，敲定規管的技術細節，期望網約車平台可以在明年第四季內開始營運。

運輸及物流局局長陳美寶說，先就規管框架確立原則性事宜，為下一階段透過附屬法例和牌證的條件，訂定規管的細節，奠定堅實的法律基礎。她期望引入規管制度之後，令網約車服務成為一種全新的個人化點對點公共交通服務，做到與的士並存，優勢互補。

陳美寶表示，政府重視數據為本，已要求網約車平台備存及提供有效的營運數據，保險業界亦可製作適合的保單。而在車費方面，平台可以因應市場情況，自訂服務收費，但政府會保留規管定價的權力，如市場出現惡性競爭、內捲、甚至出現割喉式的減價情況，政府可以考慮是否有需要作出規管。

她重申，的士和網約車絕對不是零和博弈，兩者是各有優勢，可以共存互補，長遠而言有助重塑香港整體點對點個人化服務，令到服務現代化、司機年輕化、市民選擇多元化。

在辯論期間，實政圓桌田北辰反對「人車綁定」的規定，指有網約車平台反映有關規定太嚴厲，舉例一個家庭有幾位成員能駕車，但新規定下只有一人能合法駕駛網約車，認為無法善用已登記網約車，不符成本效益，擔心會影響司機深夜工作意慾，建議每輛車可以登記5名司機。

新民黨何敬康表示，條例實施初期可實行「人車綁定」，避免有人炒賣牌照，但長遠或增加司機營運負擔，建議一段時間後檢視規定，例如容許伴侶或子女登記共同駕駛。

選委會陳紹雄支持條例草案，建議發牌數量應考慮本港人口及發展密度，及道路承載力。他又指，政府調高網約車齡上限至12年，令的士業界不滿，建議參考澳洲做法，設立的士支援基金，向網約車平台按程徵費，支援的士業界。

建築、測量及都市規劃界謝偉銓就關注，發牌後執法人員如何辨認網約車領牌與否，以及是否正提供網約服務，建議政府將來在附屬法例清晰訂明。