「雙向奔赴」謀發展 南沙代表赴港聯同立法會共商「十五五」發展大計
春潮湧動香江畔,雙向奔赴謀發展。 2月6日上午,廣州市委常委、南沙區委書記劉煒率代表團赴港,與香港立法會共同舉辦廣州南沙「十五五」規劃專場研討會,為雙方下一步的協同發展擘劃新藍圖、共商新路徑。據悉,這也是一次雙向奔赴。去年2月,在香港立法會議員邱達根的推動下,第十三屆全國政協委員、港立法會議員謝偉銓曾率領包括16位立法會議員在內的20餘人代表團到訪南沙,為雙方交流合作播下春天的種子。
是日會上,劉煒書記對香港各界多年來對南沙發展的關心與支持表示感謝。劉煒說,南沙是大灣區地理幾何中心,國家賦予南沙重大使命,南沙是「天選之子」,重任在肩,在制定「十五五」規劃中,一直加強與香港共商如何更好協同發展。希望透過交流,在新時期發揮南沙更好的優勢,服務好香港融入國家發展大局,協助好香港鞏固提升國際競爭力,讓雙方更上一層樓。

協同共築灣區創新高地
此前,香港特區行政長官李家超在2025年施政報告中,已明確將南沙列為強化粵港創科合作的重點基土地,並提出在醫療健康等重點領域深化合作,其策略意圖正是推動香港的創新鏈與南沙的產業鏈深度融合。而南沙也早已為此謀篇佈局。
據介紹,在生物醫藥領域,南沙已集聚超500家相關企業,形成了從藥物研發、臨床試驗到產業化的生態,並積極探索細胞與基因治療等前沿賽道,與香港共建動物疫病聯合研究實驗室等平台,並為「港澳藥械通”等政策提供落地場景。
作為立足灣區、協同港澳、面向世界的國家重大策略性平台,南沙正在加速成為大灣區新質生產力孵化地,不僅支持香港科技大學(廣州)聯合行業龍頭發起成立灣區人工智慧產業創新聯盟,更在慶祝樞紐佈局智慧無人系統全產業鏈,瞄準千億級產業集群目標。同時,香港科技大學(廣州)大學科技園區獲批全省首家港澳特色大學科技園,香港科技大學(廣州)科創成果轉移轉化基地揭牌運營,並推動設立10億元(人民幣,下同)環港科大(廣州)科技成果轉化母基金和20億元的木棉花灣區高校科創投資基金。在打通數據等生產要素跨國流通的通道方面,南沙也有國家超級計算廣州中心南沙分中心直通香港的網路專線,為260多個港澳及海外團隊,累計提供服務3.1億核時。

從「規則破壁」到「民生融通」
規則銜接、民生交融與系統化協作平台也正在南沙成為現實,一個「你中有我、我中有你」的融合發展新生態正在加速形成。
據介紹,南沙發表了全國首個港澳工程專業人才職稱評價標準,以市府法規形式推出港澳專業機構和專業人士執業辦法,成立248項境外職業資格認可清單,在公共法律服務、稅務、衛生、建築、規劃等領域實現對港澳人才專業資格認可,目前已有367名港澳專業人才在南沙便利執業,27 位港澳工程專業人才獲得境內職稱。
南沙也正在為港澳居民打造最具「港澳風味」的優質生活圈。在醫療方面,廣州市第一人民醫院南沙醫院、中山大學附設第一(南沙)醫院成功獲準成為「港澳藥械通」指定醫療機構,引進臨床急需藥械20種,其中中山大學附設第一(南沙)醫院較成為全國首批香港「長者醫療券」內地試辦機構。在教育方面,從港科大(廣州)到涵蓋基礎教育全學段的港人子弟學校體系,為港人子女提供了「無縫銜接」的成長通道,民心港人子弟學校更獲香港考試及評核局正式批准由2025 年起成為香港中學文憑試「試場學校」。在就業生活方面,「港人港稅、澳人澳稅」政策累計減稅超1.5 億元,19 港澳青年創新創業基地累計孵化超1300 個港澳項目。
展望「十五五」,雙方的合作將從「點狀突破」邁向「系統整合」,兩地將有機會在更多領域探索更深的製度型開放。一個涵蓋創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的系統性協同生態正在成形,它將不僅服務於兩地,將輻射整個大灣區,面向世界匯聚頂級資源。
議員看好南沙發展,拋出許多好建議

當日參加研討會的香港立法會議員共30餘位,多是工業、勞工、科技創新、體育演藝、商界等多個領域的翹楚。聽了南沙「十五五」重點工作介紹後,新質生產力的發展合作是本次會議的重頭戲。議員們紛紛發表寶貴建議,直指粵港澳大灣區未來發展的產業規劃。
立法會主席、全國人大常委會委員李慧琼議員表示,為積極做好十五五開局之年謀發展工作,立法會成立了「主動對接十五五規劃小組」,對接南沙十五五規劃,加強互動交流,貢獻香港力量。除了立法會平台外,還會在人大建議、政協提案中發揮力量,不斷推動雙方合作跟進落實。
霍啟剛議員認為,南沙的使命與香港的發展是對標的,香港是連結世界的「橋樑」,南沙是具有充裕土地空間資源儲備的「灣區之心」。以文化體育經濟為例,建議南沙與香港一起牽頭髮起成立大灣區場館聯盟,把更多國際性的體育賽事IP「搶」回來,共同統籌舉辦賽事,讓大灣區的場館實現更好的營運效果。除了場館比賽外,也希望有一些數位運動能落地南沙。
邱達根議員表示,香港與南沙在多領域有高度協作的空間,如助力科技企業走出去,香港有優勢,南沙有產業。建議借鏡新加坡在蘇州設立產業園區的模式,在生命科技、醫療器材、人工智慧、具身機器人產業方面,在南沙設立一個統一的香港產業服務園區。
李浩然議員提出,可在南沙、河套與香港共建一個生醫產業群,共同開拓「一帶一路」大市場。葛珮帆議員提出,可在南沙共建低空經濟監管沙盒實驗區,率先打造出全國第一條跨境低空航線,服務跨境貨運物流。
