傅瑩撰文指西方哀嘆秩序終結　世界多極化進程將加快

外交部原副部長傅瑩撰文指出，早前結束的慕尼克安全會議，西方人痛心疾首哀嘆秩序終結、坍塌的同時，歐美之外的世界顯得格外冷靜，並沒有產生共情，說明世界仍在正常運轉。聯合國雖然存在問題，但仍然得到世界大部分國家支持，亞非拉國家仍在抓住發展機遇，推動經濟增長。所謂”摧毀”、”坍塌”主要發生在美歐”小圈子”，只是一些外溢的因素，對世界總體發展會帶來一定影響和干擾。

傅瑩在內地媒體《澎湃》發表的文章說，美歐將所謂”美國領導的基於規則的國際秩序”，追溯到二戰結束的歲月時，但其實鐵幕的降臨導致世界形成冷戰兩極格局，並且陷入近40年的霸權爭奪。冷戰結束後，美國主導的秩序繼續生存，美國宣稱”歷史終結”，期間在資本的推動下貫通全球市場，撬動經濟全球化。但美國秩序中的政治和安全兩大支柱，卻保持”小圈子”結構，亦即是西方意識形態價值觀，和以北約為核心的集體安全體系。

傅瑩指，後冷戰時期美國以推廣價值觀為主要目的，不斷發動戰爭，導致嚴重的戰略透支，終於難以為繼。而在經濟軌道上，跨國企業的盈利模式和對金融套利的瘋狂追捧，不可避免亦無法逆轉地，導向產供鏈全球布局，形成美歐國家產業空心化的效應，等回過神來”再工業化”為時已晚。這便是所謂”坍塌”和”終結”的原因。

傅瑩說，德國總理默茨的開幕講話，精確描繪出歐洲人對美國的心態：既有信任坍塌、強調自強的意思，又有對美國的不捨和期許。至於與會的美國國務卿魯比奧，表現雖然優雅客氣，但其實傳達的政策信號與一年前，美國副總統萬斯聲色俱厲的講話並無本質區別——都是要求歐洲放棄自己固守的自由主義、全球主義觀念，盡快向美國的戰略和政策調整看齊，只是換一種方式繼續施壓。

而另一邊廂，傅瑩指，美國民主黨今年組成強大陣容出席，包括前國務卿希拉里和加州州長紐森，將美國國內政治鬥爭搬到慕尼黑。試圖通過與特朗普唱反調來拉攏歐洲，但收效甚微，傅瑩認為，反映美國內部的分歧，以及美國和與歐洲的分歧指向同一個現象，就是”舊的一套玩不轉了”。

傅瑩指，美國的全球戰略調整和選擇性龜縮，必然加快世界的多極化進程。美歐輿論以地緣競爭、大國競爭、碎片化來定義當今國際格局變化，本質上仍是帝國傳統思維，但她認為，新型多極化會呈現多層級、多中心現象，可能會像一個中式的”多層寶塔”，而當前唯一在每個層級都有影響力的國家是中國。

傅瑩指，美歐心儀的未來秩序應是何種模樣，尚無清晰路徑，但歸結成一點的，是希望形成美歐盟友聯手，阻止未來國際秩序構建主導權旁落。問題是，西方是否還有這個能力和信心？而「慕安會」會場內外的一個共同認知是，美歐關係不能回到過去，國際秩序的演變亦都回不到過去。

傅瑩又提到，要關注一些國家的小動作。今屆慕安會罕見地邀請了日本外相茂木敏充和防務相小泉進次郎參加，他們在各個論壇表現活躍，渲染”中國威脅”。傅瑩引述古希臘歷史學家修昔底德的著作，指小國會利用大國競爭的環境，挑動矛盾推進自身利益，最終導致大國彼此誤判和沖突。大國如何避免被裹挾，是一個高難度的挑戰。

傅瑩指，中國以長遠目光，明確構建人類命運共同體的目標，任何外部風浪都難以撼動中國政策的堅定性。在可預見的未來，中方可以在形塑周邊和平發展態勢、深化全球南方團結進取、促進國際科技創新和應用合作、穩定大國關系等方面有更大作為，為世界提供更多穩定性和確定性。歐洲是可以爭取的重要合作對象，雙方需要不斷推進和平、增長、改革、文明四大夥伴關系。