從香港國際競爭力排名上升到經濟主動轉型　文：陳仲尼

瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）發布《2026年世界競爭力年報》，香港全球競爭力排名連續三年上升，今年再升一位至全球第二，為2019年以來最佳成績。這一排名躍升，既肯定了香港作為全球最具競爭力經濟體之一的地位，也折射出這座城市在經濟轉型關鍵期的韌性與潛力。與此同時，我們從報告的內容，亦清楚看到香港的短板，香港需要的不僅是維持制度競爭力，更需推動經濟結構的實質性轉型，而制訂5年規劃，正是我們主動求變的經濟轉型。

《年報》顯示，在四大競爭力維度中，香港「政府效率」排名全球第二、「營商效率」全球第三，「基礎建設」和「經濟表現」分別排名第八和第十一。在子因素層面，香港「稅務政策」和「商業法規」位列全球第一，「金融」排名第二，「國際貿易」「國際投資」「管理方式」和「教育」均排名第三。報告亦揭示一項值得關注的隱憂——香港「經濟表現」由2025年的第六位跌至2026年的第十一位。就業分項指標下滑至第32名，物價分項指標更惡化至第70名。

香港經濟正處於深刻的結構性轉型之中。目前，全球政經格局重組、人工智能科技大爆發，正帶來一場「無可推卻」的結構性轉變。與此同時，香港經濟長期存在的結構性短板日益突出：產業過度偏重金融與服務業，製造業佔GDP比重持續偏低；人口結構老化令潛在增長率面臨下行壓力，估計僅在2%至2.5%區間；土地資源緊絀、產業轉型緩慢等問題長期困擾發展。這些挑戰表明，香港的經濟轉型已不是「要不要做」的選擇題，而是「如何做」的必答題。

正是在這一背景下，香港首份五年規劃的出台具有里程碑意義。2026年6月15日，特區政府正式就《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030）》展開為期兩個月的公眾諮詢。這是香港開埠以來首次編製中長期頂層發展規劃，標誌着治理模式從長期奉行的「積極不干預」和「大市場小政府」哲學，轉向「有為政府+有效市場」的結合。

事實上，香港在做強金融業的同時，亦須將科技創新產業的GDP佔比大幅提升。香港的基礎科研雄厚，但缺乏轉化土壤。應利用北部都會區與河套地區，與大灣區內地城市共建「研發在香港、轉化在灣區、市場向全球」的閉環。五年內，若能培育出三到五家具有全球影響力的千億級科創獨角獸，轉型才算真正破題。

香港競爭力排名升至全球第二，是制度優勢的集中體現；經濟轉型的迫切需求，是時代變革的必然要求；首份五年規劃的編製，則是香港主動應對挑戰的戰略選擇。三者之間形成了一條清晰的邏輯鏈條：以制度優勢為根基，以經濟轉型為方向，以五年規劃為路徑。正如特區政府所言，香港正全力強化「超級聯繫人」與「超級增值人」的角色和功能，在國家的堅實支持下，更好融入和服務國家發展大局，實現自身的高質量發展。

文：陳仲尼

全國人大代表

香港立法會議員

（＊作者文章觀點，不代表昭傳媒立場）