區旗修例不設域外法權　曾國衞稱倘情節嚴重或可按國安法處理

政府計劃修訂《區旗及區徽條例》，以加強保護區旗及區徽，與《國旗及國徽條例》及《國歌條例》保持一致。政制及內地事務局長曾國衞在立法會一個委員會上表示，修例並不包括域外法權，指即使是國家的《國旗法》、《國徽法》和《國歌法》，都無相關安排，當局希望本地法例也盡量保持一致。

但曾國衞，指如果境外出現侮辱區旗或區徽情況，會如以往處理案件一樣，與外地執法單位共同協作；如果情況嚴重和惡劣，影響到國家安全，相信《港區國安法》可以相應處理。

曾國衞又指，修例的目的並非要胡亂懲治市民，強調構成罪行的門檻很高，要公開蓄意侮辱區旗或區徽，才算違法。他又指，當局鼓勵市民使用國旗和區旗表達「愛國愛港」的情感，理解在廣泛使用下，難免會偶然出現未必完全符合規定的情況，但如果不是蓄意公開侮辱旗幟，就不會誤堕法網。

曾國衞說，希望做到教育與懲治並重，一方面要加強宣傳教育，讓市民清楚知道對待和處理區旗區徽時，甚麼應該做、甚麼不應該做，同時亦要有法律底線，當局不會容忍倒插區旗等侮辱行為，並呼籲市民不要心存僥倖，以為在網上進行侮辱行為，當局會「捉不到」。

根據政制及內地事務局的文件，修例明確禁止任何人公開及故意以焚燒、毀損、塗劃、踐踏區旗和區徽，涵蓋現實生活及網絡世界的侮辱行為。修例建議加入不得倒掛、倒插、隨意丟棄區旗區徽的條文，亦擴大禁止將區旗區徽的使用範圍，包括註冊外觀設計或商業廣告等。