洪雯稱《施政報告》已回應社會對改革與發展的期待

行政長官李家超在今日的立法會上發表《2024施政報告》，立法會議員洪雯表示，市民期待《施政報告》需要回應社會對改革與發展的期待，這份報告基本上已達到此目標。社會普遍關注這份《施政報告》如何推行改革，因為香港目前需要守正創新，應對香港面對的一系列結構性問題。這份報告標題「齊改革．同發展」，改革和發展是最核心的內容，報告在很多方面都觸及了改革舊有體制，雖然需要改革的部分未全部觸及，但已踏出了堅實的第一步。未來需要循序漸進，長中短期結合，事實上也不可能一次性全面推開。

洪雯指出，具體而言，這份《施政報告》的第一個改革，是改革政府的治理體系，譬如成立四個跨政策統籌機制，處理部門之間不協調的問題。報告中亦提出了公務員體系的改革，雖然沒有用到「公務員改革」一詞，但她認為是為了避免公務員同事不必要的擔心和誤解。當中涉及很多改革，包括管理和紀律相關的法規、治理人才的培育、與內地的交流，特別是對公務員文化的改革，期望從以往怕承擔責任、怕做事，達到未來敢做事、做成事的目標。

《施政報告》有8個方面談及未來需要修改條例，洪雯表示可以看到政府大刀闊斧、與時驅進，清理一些不合理的法律、條例、制度等。今時今日，立法會是以愛國者作為主體，議員都十分樂意配合政府修改條例，以及守正創新方面的行動。《施政報告》有3處提到已經公布的《藍圖》，以及4處提到未來即將公布的《藍圖》，體現政府改變了以往積極不干預的思路，是有為政府與高效市場結合，敢於提出發展《藍圖》，引領市場的發展。

洪雯又指出，《施政報告》體現了政府想在經濟發展中實現角色的轉變，譬如過往大家非常之關注，香港作為國際金融中心，如何用好金融這個工具，幫助本地產業結構的改革，幫助本地產業的實體化、多元化。

洪雯說，2022年香港成立了香港投資管理有限公司，這份《施政報告》提出「政、產、學、研、投」，在香港投資管理有限公司之外，增設了100億元投資基金，給創科局一個工具，通過投資而非以往的資助，推動科技產業發展。以往政府撥予創科局的資金， 是無償資助產業發展，這次則是改用投資工具來支持產業發展，可見政府開始敢於運用政府投資這項工具，來塑造產業的結構，推動產業的發展。

洪雯期望政府在土地發展行政審批機制方面進行改革，提升審批效率，即是土地發展體 系的改革。這份《施政報告》涉及到很多方面，包括行政審批、舊區重建地積比的轉移，這些都是她一直推動的項目。洪雯又指出，未來她還想爭取一件事，就是城市規劃思路的改革。因為今時今日，土地使用的功能不再如以往般單一，工業就是工業、物流就是物流、居住就是居住、商業就是商業。但是疫情3年，社會已經出現了Digital Nomad（數碼遊牧），即是數碼經濟的發展改變了過往思維，很多人的生活、工作、娛樂融合在一起。因此，城市規劃需要打破各個功能之間的界限，例如供應鏈的發展，未來需要很多功能融合在一起，但香港 的城市規劃仍然落後。

在房屋方面，洪雯表示她不太認同把綠表和白表購買公屋的比例，從以往的4比6變成 5比5。如果居屋有50%是給綠表申請者，將令白表申請者更加困難，令公屋成為一些人購買居屋的跳板，最終將增長公屋的排隊隊伍。洪雯最後表示，希望政府在未來，可以推出一個完整的、具前瞻性的頂層設計，因為《2024施政報告》仍然未夠清晰。不過，我認為政府正在醞釀當中，且已呼之欲出。