過去5個年度 逾3000公務員接受紀律行動或懲處
公務員事務局長楊何蓓茵在立法會一個委員會表示,過去5個年度共有1124名公務員因為干犯嚴重不當行為,或被裁定干犯刑事罪行,而須接受正式紀律行動和懲處,另有1995人因干犯性質較為輕微的不當行為,而須接受簡易紀律行動。
楊何蓓茵指,同期須接受正式紀律行動和懲處的公務員當中,有195人被免職。單單上個年度,公務員被免職的個案已有60宗,遠較之前5個年度每年平均不足31名為高。 她又表示,已簡化著令工作表現持續欠佳的公務員退休的機制,包括將申述次數由4次減至2次、毋須再設獨立委員會評核個案、限制在特定情況下才可以延長「觀察期」1次,以及規定向相關公務員暫停或延期發放增薪。
楊何蓓茵相信,簡化機制後可令程序縮短至少10個月。 金融界陳振英關注,部門會否因為人手緊張,寧願保留人手,也不「狠下決心」評定有問題的公務員表現欠佳。工聯會郭偉強指,政府內部有所謂的「好人文化」,評核表現時美言有問題的公務員,以便「送走」相關人員。
楊何蓓茵表示,部門較少憂慮人手無人替補,通常是最後階段猶豫不決,「不想做醜人」。她指,政府每次招聘都有候補名單,可以安排替補人手。她又強調,主管人員必須如實評核公務員表現,指評核報告會查詢主管人員會否願意再將相關人員收歸旗下,形容「做好人也有後果」,需要三思。
楊何蓓茵又表示,明年第一季或之前,會向職方發出更新版的《公務員守則》草擬稿,徵詢意見,到時守則會闡明公務員必須具備維護國家主權、安全和發展利益的意識,並應盡忠職守,以民為本,注重團隊精神,敢於擔當。
至於守則會否保留公務員「政治中立」的字眼,楊何蓓茵表示,有人支持保留,有人同意撤走,當局正在檢視,強調公務員制訂任何政策,必須以國家安全和利益為考慮重點,公務員向不同政見的人提供服務時要保持中立,公平處理。
工聯會梁子穎關注資助機構員工何時需要宣誓擁護效忠,楊何蓓茵指,政府正研究相關課題,希望可盡快交代。亦有議員建議公務員學院的培訓課程,涵蓋《愛國主義教育法》提及的多項內容。公務員學院院長郭蔭庶表示,學院的培訓已入國家歷史、文化、人物故事、重大成就等,會因應《愛國主義教育法》適當調整。
經民聯林健鋒指,部分公務員可能為「明哲保身」,認為不做不錯,他以廚師作為比喻,指煮菜除了要煮熟食物,還要思考菜式變化,做到色香味俱全,建議政府加強獎勵具創意的公務員。民建聯葛珮帆指,部分公務員不願為市民或議員解決問題,希望公務員能遇難解難。楊何蓓茵指,會提拔表現出色的公務員,令他們有更多晉升和接受培訓的機會。